Решение по делу № 5-97/2017 от 31.03.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об ответственности за административное правонарушение

31 марта 2017 г.                                                                       с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

С участием :

Помощника   прокурора Челно-Вершинского района Самарской области - суханова Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы  дела об административном правонарушении в отношении

Главы сельского поселения   <ФИО1>  муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  Зайцева <ФИО2>

<ДАТА>

О совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2 ст.13.27    КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

Глава сельского поселения   <ФИО1>   муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  Зайцев С.С.      на <ДАТА2> в нарушении ст. 6 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 9.02.2009 г « Об обеспечении  доступа к информации  о деятельности государственных    органов и органов местного самоуправления» , в сети « Интернет» на официальном сайте  сельского поселения <ФИО1>  либо на официальном сайте Самарской Губернской Думы , либо  на официальном сайте  администрации  муниципального района Челно-Вершинский Самарской области   не разместил  нормативные правовые акты , принятые в 2017 г и сведения о ходе исполнения местного бюджет за 2016 г

Таким образом , Зайцев С.С.    совершил административное правонарушение , предусмотренное  ч.2 ст. 13.27  КОАП РФ

В судебном заседании Зайцев С.С. не участвовал , представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ,    вину в совершенном административном правонарушении признал .

Суд, изучив представленные доказательства , считает  , что  в действиях Зайцева С.С.    имеется  состав административного правонарушения , предусмотренный ч.2 ст. 13.27  КоАП РФ .

Вина  Зайцева С.С.           в совершении административного правонарушения , подтверждается  постановлением прокурора Челно-Вершинского района Самарской области от 24.03.2017 г, актом проверки соблюдения  требований законодательства о противодействии коррупции  по обеспечению доступа к информационной деятельности  органов местного самоуправления  муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  от 24.03.2017 г; скриншотом со страницы официального сайта сельского поселения <ФИО1>  .

В соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона №273-Ф3 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст.6 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее по тексту - Закон), размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 10 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 9.02.2009 г « Об обеспечении  доступа к информации  о деятельности государственных    органов и органов местного самоуправления» , государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 9.02.2009 г « Об обеспечении  доступа к информации  о деятельности государственных    органов и органов местного самоуправления»  перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации определяет состав общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и порядок обязательного размещения указанными органами в сети "Интернет" в форме открытых данных такой информации, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления.

При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, указанных в частях 1 - 3, 5 - 7 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Анализ информации, размещенной администрацией сельского поселения <ФИО1>      муниципального района Челно-Вершинский  на официальном сайте показал, что объем размещенной информации не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", что не соответствует основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Доказательств отсутствия   возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет" на официальном сайте  сельского поселения <ФИО1> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  Зайцевым С.С.     суду не представлено .

При назначении наказания суд учитывает ,  помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области , полагавшего возможным назначить Зайцеву С.С.   минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи ,отсутствие  отягчающих  наказание обстоятельств.

 Руководствуясь ч.2   ст. 13.27    КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Главу сельского поселения <ФИО1>   муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  Зайцева <ФИО2>     в совершении административного  правонарушения  , предусмотренного ч.2  ст. 13.27      КоАП  РФ,  и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде штрафа в размере  3000 ( трех тысяч  )  рублей .

 Обязать Зайцева С.С.             перечислить административный  штраф в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам :  ИНН 6317010714 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) КПП631701001 БИК  043601001 Счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКТМО 36646000 КБК 415 1 16 90050 05 6000 140. (прочие поступления от денежных штрафов)

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью .

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.

Мировой судья                                                                               Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>