РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2014 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующей судьи Сурхаева М.Р.
при секретаре Мурадовой Э.З..
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к Шихмагомедовой Земфира Агаэфендиевне, об устранении препятствий в пользовании земельным участком и приведения его в первоначальное состояние
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к Шихмагомедовой З.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком ОАО «РЖД» общей площадью 180 кв.м., расположенного с 2436 км ПК. 8+65 м. по 2436 км. ПК.8+80 ст. Белиджи путем сноса (демонтажа) за свой счет расположенного на нем капитального строения-гастронома, находящегося на расстоянии 100 м от оси четного пути.
Свои требования истец обосновал тем, что постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги (далее - ПЧ-16) проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода железной дороги 6 участка 19 околотка по ст. Белиджи, по результатам которого оформлен акт от 15 мая 2014г., согласно которому на ст. Белиджи с 2436 км ПК. 8+65 м. по 2436 км. ПК.8+80 с четной стороны ж.д. путей на расстоянии 100м от оси четного пути, Шихмагомедовой З.А. занят и используется земельный участок площадью 180кв.м., под строение-гастроном. Ширина полосы отвода на данном участке 128 м.
Указанный объект установлен самовольно и расположен в границах земель ж.д. транспорта - в полосе отвода.
Собственником спорного земельного участка является Российская Федерация.
Между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД, 30 апреля 2007г. №138/17сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:07:000116:0001) площадью 225 га, по Дербентскому району заключен договор аренды, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД».
Согласие собственника и арендатора на предоставление ответчику земельного участка, находящегося в федеральной собственности им не получено.
Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 ЗК РФ о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчика нет.
В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.
Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.
Согласно статье 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон. Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.
Представитель истца по доверенности Исмаилов Х.М. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, о рассмотрении дела без его участия, в связи с занятостью в другом процессе.
Ответчица Шихмагомедова З.А. надлежащим образом извещенная в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, о рассмотрении дела без ее участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчицы в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает требования истца необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно Приказу Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26 утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.
Постановлением администрации <адрес> от 24.07.2000 года «О предоставлении земельного участка под строительства коммерческого магазина» Шихмагомедовой З.А. выделен земельный участок под строительство коммерческого магазина.
В соответствии с п.1 ст.21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.
Истцом в суд не представлены доказательства о том, что строение ответчика угрожает безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Как следует, из материалов дела, акт, согласно которому строение находится в пределах полосы отвода железной дороги, составлен без учета права ответчика на данный земельный участок. Оформляя право собственности на данный земельный участок и договор его аренды, инвентаризация участка произведена не была и при этом не учитывались права и интересы лиц, являющихся землепользователями земельных участков, входящих в состав участка, арендованного ОАО «Российские железные дороги. В результате этих правоотношений возник круг лиц, землепользование которых возникло и сложилось гораздо раньше оформленного права собственности и договора аренды.
Судом установлено, что между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД. 30 апреля 2007г. №138/17 сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:07:000116:0001) площадью 225 га, по Дербентскому району заключен договор аренды, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД».
Ответчице предоставлен земельный участок в установленном законом порядке и принадлежит Шихмагомедовой З.А. земельный участок на праве собственности.
Поэтому у истца нет законных оснований требовать у ответчика устранения препятствий в пользовании земельным участком и приведения его в первоначальное состояние путем сноса магазина, так как истец, намного позже оформил свои права на земельный участок. Правоустанавливающие документы ответчицы никем не оспорены и не признаны недействительными.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ОАО «Российские железные дороги» к Шихмагомедовой Земфире Агаэфендиевне, об устранении препятствий в пользовании земельным участком ОАО «РЖД» общей площадью 42 кв.м. расположенного с 2436 км ПК. 8+65 м. по 2436 км. ПК.+80 ст. Белиджи путем сноса (демонтажа) за свой счет расположенного на нем капитального строения-гастронома, находящегося на расстоянии 100 м от оси четного пути, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2014 года.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.