Решение по делу № 5-358/2012 от 27.06.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   <НОМЕР>                  

об ответственности за административное правонарушение

27 июня 2012 года с. Большая Глушица Ул.Советская, 36а И.о. мирового судьи судебного участка №127 Самарской области- мировой судья судебногоучастка №143 Самарской области РОМАНОВА Г.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гр.Герасимовой <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, проживающей  <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> д 7, работающей <ОБЕЗЛИЧИНО>,

                                         УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения законодательства «О муниципальной службе в Российской Федерации» и противодействия коррупции в администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района <АДРЕС>, в ходе которой изучено личное дело муниципальной служащей Герасимовой Т.Н.

Установлено, что <ДАТА3> Герасимова Т.Н. принята на муниципальную должность специалиста2 категории администрации сельского поселения Новопавиовка муниципального района <АДРЕС> (муниципальная должность муниципальной службы).

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА4> муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции» лица, замещающие должности муниципальной службы обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетейпредставителю нанимателя (работодателю).

Непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальнуюслужбу представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную службу.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим вышеуказанныхобязанностей, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу, непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом. Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> "О противодействиикоррупции" идругимифедеральными законами сведений или  представления заведомо недостоверных или  неполных сведений  при  поступлении  на муниципальную службу.

Согласно ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

В личном деле согласно ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> должны содержаться следующие документы: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы, собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, паспорт, трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые, документ об образовании, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые, свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территорииРоссийскойФедерации, документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, сведения о доходах за год. предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Аналогичное требование закреплено в ст. 7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О муниципальной службе в <АДРЕС> области», согласно которому, гражданин при поступлении на муниципальную службу в <АДРЕС> области, а также муниципальныйслужащий в <АДРЕС> области ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателя) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются и порядке и по форме, которые установлены действующим законодательством для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих <АДРЕС> области.

Согласно ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> «О противодействии коррупции» профилактикакоррупции осуществляется путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами. Установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных иди немодных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В нарушение вышеуказанных требований закона, а также Положения «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в сельском поселении Новопавловка муниципального района <АДРЕС>, муниципальными служащими <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципальногорайона <АДРЕС> сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественною характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденногопостановлением главы <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>, муниципальной служащей Герасимовой Т.Н. в справке о доходах, об имуществеиобязательствах имущественногохарактера в отношении себя не представлены сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, что установлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района. В разделе 3 «сведения о денежных средствах, находящихся в банках и иных кредитных организациях» отсутствуют данные о наличии денежных средств на зарплатном счете, имеющемся на банковской карте <ОБЕЗЛИЧИНО>». Также муниципальной служащей Герасимовой Т.Н. в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруга <ФИО2> не в полном объеме представлены сведения об имуществе. В разделе 2 «сведения об имуществе» в подразделе 2.1 «недвижимое имущество» в строке 2 не указан вид собственности на дом - индивидуальная, общая, совместная, долевая. В подразделе 2.2 «транспортные средства» не указан вид собственности на автомобили ВАЗ - <НОМЕР> (индивидуальная, общая, совместная, долевая), марка <АДРЕС>

Статьей  19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административною штрафа на граждан в размере от ста дотрехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При рассмотрении Постановления   Герасимова Т.Н.   вину признала.

Исследовав материалы дела и дав им должную юридическую  оценку, суд считает, что в действиях Герасимовой Т.Н. присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7КоАПРФ.

         При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности  совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то, что она впервые привлекается к административной ответственности , отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приводит к выводу о необходимости назначения наказания в  виде административного штрафа.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                         П О С Т А Н О В И Л :

     Признать виновной Герасимову <ФИО1>     в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  назначить ей    наказание в виде административного штрафа в сумме 100 (сто) рублей.

    Административный   штраф подлежит зачислению на реквизиты:  ИНН <НОМЕР> 14 КППП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР> р\с 4010 1810 2 000 000 10 001 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области ОКАТО 362 08 000 000 КБК  415 116 900 50 05 6 000 140

     Постановление мирового судьи может быть обжаловано в 10-дневный срок в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  через мирового судью.

Мировой судья:                                                          Г.П.Романова