Решение по делу № 5-742/2020 от 08.09.2020

Дело № 5-742/2020

25MS0100-01-2020-001101-30                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            «08» cентября 2020 года                                                               город Владивосток

И.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района города Владивостока - мировой судья судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района города Владивостока Кравчук К.Г., изучивпри подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА1> рождения,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.09.2020 составлен протокол об административном правонарушении 25 ПК №2642317в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания в том числе и в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, 08.09.2020 при направлении дела об административном правонарушении мировому судье, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Жураев Алишер в судебный участок не доставлен.

Вышеуказанные обстоятельства относятся к существенным недостаткам и неполноте представленных материалов, поскольку неявка лица привлекаемого к административной ответственности повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол.

При таких обстоятельствах, учитывая неполноту предоставленных материалов, что исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и других материалов дела в  ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении 25 ПК № 2642317 от 06.09.2020в отношении <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, возвратить в ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку со всеми приложенными к нему материалами.

Мировой судья                                                                                                Кравчук К.Г.