Дело № 5-198/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении ( ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ)

<ДАТА1>

г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку № 1 <ФИО1>, расположенный по адресу: 675000 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3, каб. 108,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (юридический адрес: 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154, кв. 111, ИНН <НОМЕР> ОГРНИП 304282722900044 дата регистрации <ДАТА2>), <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающий по адресу: 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154, кв. 111,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, <ДАТА4> в 00 ч. 00 мин. 01 сек. в г. <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС>, д. 154, кв. 111, ИП <ФИО2> допустил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонился от такой проверки, выразившееся в непредставлении в установленный срок (не позднее <ДАТА5>) указанные в запросе <НОМЕР> от <ДАТА6> документы в Восточно-Сибирское МУГАДН по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20.

<ДАТА7> на основании ч. 4 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> № 294-ФЗ ИП <ФИО2> по адресу его регистрации и проживания, заказным письмом с уведомлением о вручении № 67597230138092 был направлен запрос о предоставлении документов для проведения внеплановой проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> и копия распоряжения заместителя начальника Управления «О проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя» от <ДАТА9> <НОМЕР>, которые ИП <ФИО2> были получены <ДАТА10>, о чем имеется почтовое уведомление о вручении почтового конверта № 67597230138092.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> г. № 294-ФЗ, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса (не позднее <ДАТА12>) ИП <ФИО3>обязан был направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя, чем нарушил Федеральный закон от <ДАТА8> № 294-ФЗ, п. 4 Положения, утв. Пост. Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>.

<ФИО2>, для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Часть 1 ст. 26.1. КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА8> г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверкой является совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям.

Распоряжением врио начальника Управления от <ДАТА9> г. <НОМЕР> предписано с <ДАТА6> г. приступить к проведению внеплановой документарной проверке ИП <ФИО2>

Согласно распоряжения в процессе проверки необходимо рассмотреть документы проверяемого субъекта. Пунктом 13 определен перечень документов, предоставление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

<ДАТА10> г. ИП <ФИО2> был получен запрос Восточно-Сибирского МУГАДН <НОМЕР> от <ДАТА9> г. о предоставлении необходимых для проведения проверки документов, что подтверждается подписью на почтовом уведомлении.

В соответствии с ч. 5 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> № 294-ФЗ в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо, в том числе граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской федерации, то есть должны не только знать об их существовании, но и обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для надлежащего исполнения правовой обязанности.

В соответствии с Актом внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА17> ИП <ФИО2> указанные в запросе документы не предоставил, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

При таких обстоятельствах с учетом собранных доказательств по делу, суд считает, что <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина <ФИО2> во вменяемом правонарушении подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА18> № 1988/Ц; Распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА9> г. <НОМЕР>; запросом <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; уведомлением о вручении запроса; Актом внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА17>; выпиской из ЕРГИП; копией постановления по делу № 5-1212/18 от <ДАТА20> г.; копией постановления по делу № 5-1275/18 от <ДАТА21> г.; копией постановления по делу № 5-1553/18 от <ДАТА22> г.; копией постановления по делу № 5-1554/18 от <ДАТА22> г.; копией постановления по делу № 5-1636/18 от <ДАТА23>

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд отнес повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица и считает, что ИП <ФИО2> необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНH 2801233321 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в Отделении /Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК 041012001 ОКТМО 10701000 Код 10611690040046000140 УИН 10623442197020019889.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <АДРЕС> области

по <АДРЕС> городскому

судебному участку № 1 <ФИО1>

Решение по делу № 5-198/2019 от 25.02.2019