Решение по делу № 5-276/2017 от 25.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

п. Безенчук 05 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности директора ФГУП «Красногорское» Бараковского <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Безенчукского района во исполнение указания прокурора Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части, своевременности выплаты заработной платы в ФГУП «Красногорское», а также уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Проверкой установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 22 , ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата в ФГУП «Красногорское» за декабрь 2016, аванс за январь 2017 не выплачены. Задолженность по заработной плате за декабрь 2016 составляет 324 674,29 рублей, за январь 2017 (аванс) 246 000 рублей. Также, проверкой установлено в ч.З ст. 15, п. 5 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФГУП «Красногорское» образовалась задолженность за 4 квартал 2016 по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в размере 233 422,61 рублей, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 196 770,11 рублей. По выявленным нарушениям прокуратурой района Безенчукского района в адрес временно исполняющего обязанности директора ФГУП «Красногорское» Бараковского В.К. внесены представления: <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений федерального законодательства в части,     касающейся     уплаты     работодателем     страховых     взносов     в государственные внебюджетные, фонды, <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений трудового законодательства, которые были получены врио директора ФГУП «Красногорское» лично под роспись <ДАТА6>, <ДАТА5>. Акты прокурорского реагирования до настоящего времени не рассмотрены. <ДАТА8> прокурором Безенчукского района <ФИО2> в отношении исполняющего обязанности директора ФГУП «Красногорское» Бараковского В.К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В суде  врио директора ФГУП «Красногорское» Бараковский В.К. вину признал, просил назначить минимальное наказание.

Изучив представленные материалы, выслушав Бараковского В.К., мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В силу ст.6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Мировым судьей установлено, что прокуратурой Безенчукского района соблюдения федерального законодательства в части, своевременности выплаты заработной платы в ФГУП «Красногорское», а также уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Проверкой установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 22 , ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата в ФГУП «Красногорское» за декабрь 2016, аванс за январь 2017 не выплачены. Задолженность по заработной плате за декабрь 2016 составляет 324 674,29 рублей, за январь 2017 (аванс) 246 000 рублей. Также, проверкой установлено в ч.3 ст. 15, п. 5 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФГУП «Красногорское» образовалась задолженность за 4 квартал 2016 по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в размере 233 422,61 рублей, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 196 770,11 рублей.

По выявленным нарушениям прокуратурой района Безенчукского района в адрес врио директора ФГУП «Красногорское» Бараковского В.К. внесены представления: <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений федерального законодательства в части,     касающейся     уплаты     работодателем     страховых     взносов     в государственные внебюджетные, фонды, <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений трудового законодательства, которые были получены врио директора ФГУП «Красногорское» лично под роспись <ДАТА6>, <ДАТА5>. Акты прокурорского реагирования до настоящего времени не рассмотрены.

С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> Бараковский В.К. был ознакомлен, замечаний, ходатайств от него не поступило /л.д. 5/.

              При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что вина  врио директора ФГУП «Красногорское» Бараковского В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена.

   Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

               Бездействие лица, которому прокурор предъявил требование, рассматривается как обстоятельство, посягающее на установленный правопорядок, нарушает принцип законности, исключает возможность государства осуществлять контроль функционирования действующего в нем законодательства.

     Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    При определении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность - не установлено, и считает возможным назначить  врио директора ФГУП «Красногорское» Бараковскому В.К. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь  ст. ст. 2.4, 17.7 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать временно исполняющего обязанности директора ФГУП «Красногорское» Бараковского <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок на судебный участок <НОМЕР> Безенчукского судебного района Самарской области.

 Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области/Прокуратура Самарской области  ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> счет 40101810200000010001 ОКТМО 36604000 КБК 41511690050056000140.

Постановление может быть обжаловано  в Безенчукский районный суд  Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 124 Безенчукского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                                    Е.Ю. Яханова