Решение по делу № 5-798/2018 от 05.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении

            <ДАТА1>                                                                                        г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г<АДРЕС> Муравьев А.В., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки г<АДРЕС>, гражданки РФ, главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> 3, юридический адрес: <АДРЕС>,  обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом, главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> не представила в пятидневный срок  в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ документы и сведения необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу.

Действия <ФИО1> квалифицированы по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

<ФИО1> в судебном заседании пояснила, что было в срок представлено, однако в реестре допущена техническая ошибка, поддержала доводы изложенные в пояснениях.

Представитель Филиала <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - <ФИО2> пояснила, что есть электронный реестр в котором выявлено нарушения и на основании которого составлен протокол, других документов не имеется. Техническая ошибка не является основанием для освобождения от ответсвенности.

Выслушав <ФИО1>, <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Согласно п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

 Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР>  в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ <ДАТА4> был представлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности, беременности и родам застрахованному лицу, которая, в свою очередь, представила документы для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ДАТА5>

<ФИО1>, являясь должностным лицом, главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР>  не представила в установленный законом срок  в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ документы и сведения необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, реестром сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности застрахованному лицу.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия <ФИО1>, как должностного лица, правильно квалифицированы по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При вынесении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, а  также, то что <ФИО1> впервые совершил административное правонарушение, которое является несущественным, допущено вследствие технической ошибки, считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.33.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья  подпись

КОПИЯ ВЕРНА                                                      

Мировой судья                                                                                       А.В. Муравьев