Решение по делу № 5-449/2020 от 15.12.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Иловля <АДРЕС> области                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Гапоненко Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Доминант» - <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область р.п. Иловля ул. <АДРЕС>,16,

выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

директор ООО «Доминант» <ФИО1> несвоевременно представил в Центр ПФР по выплате пенсий в <АДРЕС> области сведения по форме СЗВ-М, за отчетный период: декабрь 2019 года, а именно страхователем отчетность представлена на застрахованных лиц <ДАТА3> по форме СЗВ-М (исходная), после установленного законом срока, а именно не позднее <ДАТА4>, чем нарушил сроки предоставления отчётности, указанные в п.2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице следующее сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2  КоАП РФ - «непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде».

В судебное заседание <ФИО1> с протоколом согласен и просил прекратить производство об административном правонарушении, освободив его от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью по ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему, что директор ООО «Доминант» <ФИО1> несвоевременно представил в Центр ПФР по выплате пенсий в <АДРЕС> области сведения по форме СЗВ-М, за отчетный период: декабрь 2019 года, а именно страхователем отчетность представлена на застрахованных лиц <ДАТА3> по форме СЗВ-М (исходная), после установленного законом срока, а именно не позднее <ДАТА4>, чем нарушил сроки предоставления отчётности, указанные в п.2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице следующее сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии).

Вина директора ООО «Доминант» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается доказательствами по делу:

Протоколом об административном правонарушении <ДАТА6>, согласно которого директор ООО «Доминант» <ФИО1> несвоевременно представил в Центр ПФР по выплате пенсий в <АДРЕС> области сведения по форме СЗВ-М, за отчетный период: декабрь 2019 года, а именно страхователем отчетность представлена на застрахованных лиц <ДАТА3> по форме СЗВ-М (исходная), после установленного законом срока, а именно не позднее <ДАТА4>, чем нарушил сроки предоставления отчётности, указанные в п.2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице следующее сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) ( л.д.3);

Сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ( л.д.8);

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7> ( л.д.13);

Полно и всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в своей совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, действия директора ООО «Доминант» <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств смягчающих наказание, мировой судья признает признание вины, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в особенной части названного кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно материалам дела, установленная законом обязанность предоставления необходимых сведений <ФИО1>, как должностным лицом, была исполнена, реального ущерба от совершения данного правонарушения не наступило, своевременно после предоставления необходимой отчетности факт недостоверности представленных сведений был в последующем устранен в установленном законом порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие сведений о каких-либо неблагоприятных последствиях совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, вынесением постановления по делу об административном правонарушении и рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применение меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины.

Учитывая указанное, мировой судья полагает, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Доминант» <ФИО1>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство об административном правонарушении в отношении директора ООО «Доминант» <ФИО1> освободив от административной ответственности по  ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью по ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                         подпись              Е.А.Гапоненко

Верно

Мировой судья                                                    Е.А.Гапоненко