Решение по делу № 5-223/2014 от 02.07.2014

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушениии

<ДАТА1>                                                                                                   гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 <ФИО1>,

 рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении в отношении

                       Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения

                       «Центр развития ребенка - детский сад № 7» (МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7»)

                       юр. адрес: РД, <АДРЕС>, ул.И.Казака 20-в

                       (заведующая - <ФИО2>)

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.14ст.  19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> решением <АДРЕС> райсуда <АДРЕС> частично удовлетворена жалоба законного представителя - заведующей МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7» <ФИО2> на постановление мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА3> в отношении юридического лица-МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7» по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ (а/д <НОМЕР>). Постановление мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА3> отменено, а административное дело направлено на новое рассмотрение    

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> (составленному госинспектором ОНД по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по РД <ФИО3>) <ДАТА4> при проведении внепланового мероприятия по надзору за исполнением предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5>, установлено, что юридическое лицо - МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7» не выполнило в установленный срок п.п. 5, 6, предписания <НОМЕР> по устранению нарушений пожарной безопасности от <ДАТА5>, сроки исполнения которых истекли, а именно: на втором этаже здания садика с левого крыла из помещения группы где допускается пребывание более 10 детей отсутствует второй эвакуационный выход п.6.12 СНИП 21-01-97; в коридорах первого этажа ковровые дорожки не закреплены к полу, что может препятствовать при эвакуации детей в случае пожара п.39 (Правила противопожарного режима в РФ).

Указанные действия юридического лица - МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7»  необходимо квалифицировать по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В суде руководитель юридического лица (заведующая МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7») <ФИО2> А. пояснила, что указанные в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> и в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> нарушения имели место, однако в невыполнении требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> вины МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7», по ее мнению, не имеется, поскольку они не являются коммерческой организацией, не имеет своих свободных средств, кроме как целевых, использование которых контролируют соответствующие надзорные органы контроля. Она неоднократно обращалась с просьбами оказания содействия в устранении выявленных нарушений, которые остались без надлежащего реагирования, в связи, с чем они не смогли устранить недостатки, которые были отражены в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА7>. В настоящее время все замечания, указанные в предписании, выполнены. Просит прекратить производство по данному делу.

Будучи в суде представитель ОНД по <АДРЕС> району <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по РД - <ФИО3> К (госинспектор ОНД по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС> пояснил, что в настоящее время все замечания, указанные в предписании  юридическим лицом - МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7» устранены. 

Исследовав  имеющиеся по делу материалы мировой судья полагает  необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

Согласно абз. 3 и 4 п.14 Постановления Пленума Верхсуда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (с послед измен.) -  срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. 

Таким образом, как усматривается из протокола об административном правонарушении    <НОМЕР> от <ДАТА7>г. (и материалов к нему)  срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица - МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7» по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ истекает <ДАТА12>

В соответствии с п.6 ч.1  ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБ ДОУ «ЦРР - ДС № 7» по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1  ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд  <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              

          <АДРЕС> р-на  <АДРЕС>                                                             <ФИО1>