Решение от 06.10.2020 по делу № 5-340/2020 от 06.10.2020

Определение

06 октября 2020 года г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №4 г. Энгельса Саратовской области Е.В. Сараева, рассмотрев поступивший из ИФНС по Железнодорожному району г. Самары административныйматериал в отношении директора ООО «Хуторок» Мастакова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по  ст. 15.5 КоАП РФ,

                                                     установил:

            Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 21сентября 2020 года и приложенный материал в отношении директора ООО «Хуторок» Мастакова <ФИО1> поступили мировому судье судебного участка №4 г. Энгельса Саратовской области.

             Должностным лицом ИФНС по Железнодорожному району г. Самары ставится вопрос о привлечении вышеуказанного должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.Проверив поступивший материал, мировой судья приходит к следующему.

            В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые их составили.

             В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть отражены, в частности, объяснения физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, и которым должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ, предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по его содержанию, а также вручена копия протокола.

             Возможность составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ лишь при наличии извещения указанного лица в установленном законом порядке.

            В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые их составили.

    Как следует из представленных мировому судье материалов, 06 сентября 2020 года уведомление на адрес должностного лица о необходимости явки представителя в ИФНС по Железнодорожному району г. Самары для составления протокола об административном правонарушении было направлено последнему по месту регистрации должностного лица. Однако, сведения о вручении извещения либо о невозможности вручения уведомления в материалах дела отсутствуют. Кроме того, согласно сведениям с сайта ФГУП "Почта России" почтовое уведомление N44312653138073 прибыло в место вручения 09.09.2020 г. и хранится в почтовом отделении до 09.10.2020 г., что не исключает возможность получения адресатом указанного извещения до истечения названного срока, в то время как рассмотрение протокола об административном правонарушении было назначено на 21.09.2020г. Таким образом, в день составления протокола об административном правонарушении, уведомление  лица, привлекаемого к административной ответственности, не могло быть признано надлежащим извещением, так как по смыслу положений КоАП РФ надлежащее извещение лица предполагает заблаговременное его уведомление о совершении указанных процессуальных действий.

            Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и приложенный материал подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                                     Определил:

             ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░  ░░. 15.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░