Решение по делу № 5-368/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-11- 368/2021 г. 34 МS0016-01-2021-001790-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Калач-на-Дону Волгоградской области 29 июля 2021 года Мировой судья судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 07 июля 2021 года в отношении: должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «МАЯКДОН» Сычева Вячеслава Михайловича, <ДАТА3> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрирован по адресу: пер. <АДРЕС> д. <АДРЕС>

привлекаемого  к административной ответственности по  ч. 2 ст. 15.33   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №11978 от 29 июня 2021 года, составленного ревизором филиала № 11 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Дуваровой Н.В., Сычев В.М. как должностное лицо - директор ООО «МАЯКДОН» привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно протоколу, вышеуказанное должностное лицо, в нарушение ст. 24 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за первый квартал 2021 года, который должен был быть представлен в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, то есть не позднее 20 апреля 2021 года и соответственно не позднее 25 апреля 2021 года. Сычев В.М. на рассмотрение дела не явился, о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещён телефонограммой, ходатайств об отложении дела не поступало. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «МАЯКДОН» Сычева В.М. как должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 ФЗ от 16 июля 1999 г № 165- ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законом о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Согласно ст. 3 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона В пп. 17 п. 2 ст. 17 ФЗ РФ № 125 - ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Согласно п. 1 ст. 24 1. Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в формате электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Во исполнении Федерального Закона № 125 - ФЗ утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам 4-ФСС. Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат. Мировым судьёй установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «МАЯКДОН» не прекратило свою деятельность и является действующим юридическим лицом. Согласно выписке директором ООО «МАЯКДОН» является Сычев В.М. Из представленных мировому судье документов следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за первый квартал 2021 года в сроки установленный Законом предоставлен не был. Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Таким образом, административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков, которые установлены Законом. Следовательно, Сычевым В.М. не приняты все зависящие от него меры для предоставления расчета, в сроки установленные Законом. На основе исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина должностного лица - директора ООО «МАЯКДОН» доказана и его действия следует квалифицировать ч.2 по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Сычева В.М. впервые привлекающегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу о замене наказания в виде штрафа на наказание в виде предупреждения. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание то обстоятельство, что Сычев В.М., являясь директором ООО «МАЯКДОН» являющимся субъектом категории малого предпринимательства, впервые совершил административное правонарушение, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный вред, то имеются все основания для назначения наказания в виде предупреждения, что будет отвечать принципам и задачам наказания. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст. 15.33, ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - директора ООО «МАЯКДОН» Сычева Вячеслава Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО1>