Решение по делу № 5-401/2020 от 22.06.2020

УИД 63МS0130-01-2020-002174-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 июня 2020 года                                                               г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев дело № 5-401/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 в отношении

Добровольского Сергея Александровича, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 98/20 от 12.05.2020 года, составленному заместителем директора Филиала № 4 ГУ СРО ФСС РФ, Добровольский С.А., являясь руководителем ООО «СПЕЦСТРОЙВОЛГА» (ИНН 6330065864, юридический адрес: <АДРЕС>), не предоставил в установленный законом срок (не позднее 25.01.2020 года) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - филиал № 4 ГУ СРО ФСС РФ, расчётную ведомость по средствам обязательного социального страхования в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью за 4 квартал 2019 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание Добровольский С.А. не явился, извещен надлежащим образом, представил суду копию своей трудовой книжки, согдасно которой он уволен с должности директора ООО «СпецСтройВолга» с 11.11.2019 года, и копию решения Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2019 года о признании ООО «СпецСтройВолга" несостоятельным (банкротом). Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ является должностное лицо. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Между тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Добровольский С.А. с 11.11.2019 года уволен с должности директора ООО «СпецСтройВолга», то есть на момент наступления срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2019 года в филиал № 4 ГУ СРО ФСС РФ должностным лицом ООО «СпецСтройВолга» Добровольский С.А. не являлся и обязанности предоставления ведомости по средствам обязательного социального страхования за 4 квартал 2019 года не имел. Решением Арбитражного суда г. Самары от 11.11.2019 года ООО «СпецСтройВолга» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство и утвержден конкурсный управляющий - <ФИО1>

Установленные по деду обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Добровольский С.А. не может являться субъектом  вменяемого ему правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Производство по делу № 5-401/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Добровольского Сергея Александровича - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья С.А. БересневаКопия верна: мировой судья