Решение по делу № 5-649/2019 от 23.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-649/2019 23 декабря 2019 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В., (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Валеевой Кристины Эдуардовны, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2019 года в 14 часов 30 минут в помещении Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району города Самары, переулок Брусчатый, дом 38, при рассмотрении материалов обращения гражданки <ФИО1>, установлено, что гражданка Валеева К.Э. с 23 мая 2019 года по адресу: Самарская область Красноярский район поселок городского типа Волжский база отдыха <ОБЕЗЛИЧЕНО> ресторан - отель «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а именно: осуществляла платные выездные услуги фотографа.

Своими действиями Валеева К.Э. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1. КоАП РФ.

В судебное заседание Валеева К.Э. не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы (л.д. 25), не уведомила суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просила об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Валеева К.Э. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от нее не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, 30 октября 2019 года в 14 часов 30 минут в помещении Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району города Самары, переулок Брусчатый, дом 38, при рассмотрении материалов обращения гражданки <ФИО1>, установлено, что гражданка Валеева К.Э. с 23 мая 2019 года по адресу: Самарская область Красноярский район поселок городского типа Волжский база отдыха <ОБЕЗЛИЧЕНО> ресторан - отель «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а именно: осуществляла платные выездные услуги фотографа.

Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ (систематическое получение прибыли от продажи товаров).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 ноября 2019 года (л.д. 3); протоколом опроса свидетеля, специалиста, эксперта <ФИО1> от 30 октября 2019 года (л.д. 7); договором подряда от 23 мая 2019 года (л.д. 8-9); справкой из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (л.д.22); сведениями сайта «Почта России» (л.д. 19,21): извещением от 27 ноября 2019 года (л.д. 20); определением о возбуждении дела об административном правонарушении 30 октября 2019 года (л.д. 18); заявлением <ФИО1> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от 10 октября 2019 года (л.д.  13-17) запросом УФНС России по Самарской области о предоставлении информации от 25 октября 2019 года (л.д. 12); скринами интернет-страниц Валеевой К.Э. (л.д. 10-11). Протокол об административном правонарушении в отношении Валеевой К.Э. составлен в соответствиис правилами статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, является длящимся. Срок давности привлечения к ответственности за это правонарушение начинает течь не с момента начала занятия этой деятельностью, а с момента выявления этой незаконной предпринимательской деятельности.

Из материалов дела усматривается, что данное административное правонарушение было выявлено в ходе проведения проверки при рассмотрении материалов обращения гражданки <ФИО1> от 14 октября 2019 года, по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Валеевой К.Э. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Валееву Кристину Эдуардовну, <ДАТА2> рождения, уроженку города <АДРЕС>, зарегистрированную по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, не работающую, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ИФНС России по Советскому району города Самары) ИНН 6318000010, КПП 631801001, ОКТМО 36701345 р/счет: 40101810822020012001, Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 043601001 КБК 18211603030016000140 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. Копия верна: мировой судья-