Дело № 5-376/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Рыбинск Ярославской области 13 октября 2021 года
Мировой судья судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области Ястребова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «УК «Рыбинск» Писаренко Капиталины Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л :
Писаренко К.А., являясь должностным лицом - директором ООО «УК «Рыбинск», юридический адрес: <АДРЕС>, нарушила сроки размещения информации об ответе на обращение гр.<ФИО1>. (обращение <НОМЕР> от <ДАТА>.), направленного через ГИС ЖКХ, в системе ГИС ЖКХ. Срок ответа на обращение <НОМЕР> от <ДАТА>., направленного через ГИС ЖКХ, составляет не более 10 рабочих дней со дня его получения управляющей компанией, то есть не позднее <ДАТА>. Исходя из сведений, размещенных в ГИС ЖКХ, установлено, что ответ на обращение в ГИС ЖКХ представлен ООО «УК «Рыбинск» только <ДАТА>., что является нарушением сроков размещения информации в системе, чем нарушены п.20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. №416, п.40 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Писаренко К.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсуствие, представила письменную позицию по делу, где указала, что данное нарушение было выявлено ими самостоятельно и устранено до начала проверки.
Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, товариществами собственников жилья, предусмотрена Приказом Минкомсвязи России N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114/пр).
Согласно п.20 раздела 10 Приказа № 74/114/пр информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.5 настоящего раздела, размещаются в ГИС ЖКХ в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На основании п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановление Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В соответствии с п.40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться, в том числе, информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Судом установлено, что директор ООО «УК «Рыбинск» Писаренко К.А. в нарушение п.20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановление Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416, п.40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона №209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» нарушила сроки размещения в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответа на обращение гр.<ФИО1>. (обращение <НОМЕР> от <ДАТА>.), направленного через ГИС ЖКХ, а именно ответ на данное обращение, по сроку размещения не позднее <ДАТА>., был размещен в системе ГИС ЖКХ <ДАТА>.
Факт совершения Писаренко К.А. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>.; скриншотами из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; копией акта выполненных работ, копией наряд-задания; копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки; выпиской из ЕГРЮЛ; копией договора управления многоквартирным домом. Данные доказательства согласованы между собой, сомнений у суда не вызывают.
Выполнение заявки, содержащейся в обращении, не снимает с Писаренко К.А., как директора ООО УК «Рыбинск», ответственности за несоблюдение сроков размещения информации об ответе на обращение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, мировой судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Писаренко К.А. от административной ответственности.
При назначении наказания учитывается характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, то, что нарушения были устранены до начала проверки, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются добровольное устранение нарушений до начала проверки. Отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 13.19.2, 29.9-29.12 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.19.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░