Решение по делу № 5-236/2021 от 11.05.2021

Дело №5-236/ 2021 г.

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                             по делу об административном правонарушении

11 мая 2021 года                                                                                                    гор. Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района гор. Махачкалы Султанов Р.С., Республики Дагестан, г. Махачкала, ул.И.Казака, д.2 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - Гарунова Георгия Энверовича, <ДАТА> рождения, зарегистрированного по адресу: г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, состоящего в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ,

                                                     У с т а н о в и л;

     Прокуратурой Советского района г. Махачкалы в ходе надзорных мероприятий выявлен факт  нарушения ст. 12. Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаруновым Г.Э. которым был заключен трудовой договор от <ДАТА> в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  который в последующем приказом от <ДАТА> <НОМЕР> был уволен с замещаемой должности по собственному желанию. Однако, уведомление о заключении трудового договора с указанным лицом в Управление Федерального казначейства по г. Москва не было направлено.

     Действия должностного лица - Гарунова Г.Э. квалифицированны, как привлечение работодателем, либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора, либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.

    В суд явился Гарунов Г.Э., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

    В судебном заседании Гарунов Г.Э. пояснил, что <ДАТА>. им был заключен трудовой договор и принят на работу Магомедова <ФИО> в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>» финансово-экономического отдела, который в последствии приказом от <ДАТА> <НОМЕР> был уволен с замещаемой должности по собственному желанию. Он не знал, что надо было сообщать о принятии на работу бывшему работодателю, где ранее осуществлял трудовую деятельность <ФИО2>

     В судебном заседании представитель Прокуратуры Советского района г. Махачкалы - Джабраилов <ФИО> показал, что в ходе проверки был выявлен факт нарушения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и считает необходимым признать Гарунова Г.Э. виновным и назначить наказание в пределах санкции  ст.19.29 КоАП РФ.

     Суд, исследовав материалы административных дел, пришел к следующему.

     В соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается  привлечение работодателем, либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора, либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

    Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой гор. Махачкалы была проведена проверка  по соблюдению требований федерального законодательства о противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой установлено, что Магомедов <ФИО> ранее замещавший должность  в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был принят в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», на основании заключенного трудового договора от <ДАТА> года, на должность в качестве главного экономиста финансово-экономического отдела.

    Должность, которую ранее замещал Магомедов <ФИО> относится к Перечню должностей муниципальной службы, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

     Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Гарунова Г.Э. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона о противодействии коррупции гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

     Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы (часть 2 статьи 12 Федерального закона о противодействии коррупции).

     Корреспондирующие обязанности возложены на работодателя, который в соответствии с частью 4 статьи 12 названного Федерального закона при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Факт совершения Гаруновым Г.Э. административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде постановлением о возбуждении производства по

делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, оцененными в совокупности с другими материалами дел об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Материал об административном правонарушении возбужден на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Гарунова Г.Э. и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.29 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

    Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлена.   

    На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.11 КоАП РФ,

                                                          П о с т а н о в и л ;

     Признать должностное лицо - Гарунова Георгия Энверовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     Разъяснить Гарунову Г.Э., что в соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3  настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

     Получатель платежа УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан), ИНН-0562053748, КПП-057201001, номер счета получателя 03100643000000010300, в УФК по Республики Дагестан г.Махачкала, № корсчета банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК-93411601203010000140, ОКТМО-82701370, дело №5-236/2021, судебный участок №13 Советского района г. Махачкалы, ст. 19.29 КоАП РФ, УИН- 0411995205001350023620217, плательщик Гарунов Г.Э., сумма платежа - 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в  Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Р.С.Султанов

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: