Решение по делу № 2-284/2018 от 18.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                     г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием ответчика-истца <ФИО2>

при секретаре <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> к <ФИО4> о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и по встречному исковому заявлению <ФИО2> к ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> обратилось в суд с иском к <ФИО2> о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, мотивируя тем, что ответчик, являющийся собственником, проживает в квартире <НОМЕР> г. <АДРЕС>. За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> образовалась задолженность по квартплате и коммунальным платежам, которая составляет 23318 рублей 29 копеек, на сумму задолженности начислена пеня в размере 167 рублей 39 копеек. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате жилья и коммунальные услуги в размере 23318,29 рублей, за период с <ДАТА2> по <ДАТА3>, пени 167,39 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 904,57 рублей.

<ФИО2> обратился со встречным иском к ООО «Департамент ЖКХ                        г. <АДРЕС> о взыскании в его пользу 20960 рублей, мотивируя тем, что по вине ответчика он не получает субсидию, тем самым ему причинен вред в размере 20960 рублей, которые просит взыскать с ООО «Департамент ЖКХ                             г. <АДРЕС>, также просит взыскать компенсацию за потерю времени в сумме в сумме 4000 рублей.

Представитель ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> <ФИО5>, действующая на основании доверенности от <ДАТА4> (л.д.16), в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам, на исковых требованиях настаивала (л.д.20). Встречные исковые требования <ФИО4> не признает в полном объеме по основаниям указанным в возражении на встречное исковое заявление (л.д. 77-79).

Ответчик - по встречному иску истец <ФИО2> в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в возражениях на иск (л.д. 40-41), доводы, изложенные во встречном исковом заявлении поддержал (л.д. 27-28), пояснил, что ООО «ДЖКХ г. <АДРЕС> не учтены чеки за период: за <ОБЕЗЛИЧЕНО>руб. каждый, перерасчет, который производится раз в три месяца не произведен, истцом не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, расчет истца сделан неверно, его расчет сделан, как и у Министерства энергетики и ЖКХ <АДРЕС> области. Просил в иске отказать. Взыскать с ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> в его пользу денежные средства в сумме 20960 рублей, компенсацию за потерю времени в суде в размере 4000 рублей, поскольку именно по причине и по вине ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> он не смог воспользоваться своим правом на получение субсидии.

Представитель третьего лица - ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Центрального округа», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, суд о причинах неявки не известили.

Выслушав ответчика-истца <ФИО4>, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования <ФИО4> к ООО «Департамент ЖКХ» не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

В силу ст. 210 ГК РФ и ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя:

плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Кроме того, в п. 11 ст. 155 ЖК РФ указано, что неиспользование собственником квартиры жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 ст. 155 и ст. 171 ЖК РФ.

Часть 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 158 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Мировым судьей установлено, что ответчик <ФИО2> является собственником спорного жилого помещения по адресу: г. <АДРЕС>,                          ул. <АДРЕС> и зарегистрирован в спорном жилом помещении с <ДАТА5> (л.д.5, 15).

Из материалов дела следует, что жилой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <АДРЕС> находится на управлении ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> на основании протокола <НОМЕР> собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, проведенного в форме заочного голосования с <ДАТА7> по <ДАТА8> (л.д. 7-8).

<ДАТА7> на основании общего собрания заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 9-14).

Согласно п. 5.7 указанного выше договора стоимость коммунальных услуг, определяется ежемесячно, исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном месяце коммунальных услуги тарифов, установленных  в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг (л.д. 11).

С 06.052014 по <ДАТА9> многоквартирный <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС> находился в управлении ООО «Департамент ЖКХ               г. <АДРЕС> (л.д.25).

Ответчик является получателем коммунальных услуг и иных услуги управляющей организации, что подтверждается выпиской к лицевому счету, соответственно, обязан их оплатить.

Доказательств ненадлежащего или не предоставления коммунальных услуг и не выполнения истцом других обязательств, ответчиком не представлено.

Таким образом, у истца возникло право требования с ответчика суммы задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за спорный период.

<ДАТА10> по заявлению ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района      г. <АДРЕС> области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика <ФИО4> задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <ДАТА2> по <ДАТА3>, который <ДАТА11> отменен по заявлению <ФИО4> (л.д. 4).

В связи с имеющейся задолженностью, истец ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС>  обратился с настоящим иском в суд.

Истец требует взыскания с ответчика задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 23318 рублей 29 копеек и пни в размере 167 рублей 39 копеек.

Исходя из выписки из поквартирной карточки по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> имеется долг на <ДАТА12>, который составляет  370418 рублей 79 копеек (л.д. 5).

Согласно выписки к лицевому счету <НОМЕР> с <ДАТА2> по <ДАТА3> задолженность ответчика перед истцом по оплате за жилье и коммунальные расходы составляет 23318 рублей 29 копеек, задолженность по пени 167 рублей 39 копеек (л.д. 6). Данная выписка содержит все необходимые сведения по начислениям в спорный период.

В ходе судебного заседания стороной истца представлен расчет за жилищно-коммунальные услуги за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по адресу <АДРЕС> (л.д. 80).

Таким образом, мировым судом установлено, что задолженность образовалась именно за период с сентября 2016 г. по декабрь 2016 г.

<ФИО4> представлены квитанции об оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, в том числе за спорный период, в общей сумме оплаченных услуг в размере 7000 рублей, за октябрь 2016г. - 3500 рублей, за ноябрь 2016г. - 3500 рублей (л.д. 56-57).

Таким образом, из начисленных 23318 рублей 29 копеек, ответчиком не оплачено 16318 рублей 29 копеек (23318,29-7000).

Иные документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в начисленном размере, и в установленные сроки за указанный период ответчиком не представлены.

Из пояснений <ФИО4> следует, что у него имеется задолженность и согласно его расчету она составляет 12316 рублей, при этом статьи: содержание, текущий ремонт, холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия рассчитаны ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> правильно  (л.д. 142-143).

При указанных обстоятельствах, в нарушение жилищного законодательства оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ответчиком в полной мере не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность.

Как усматривается из оплаченных квитанций ответчика, в них указан период, за который производились платежи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

Таким образом, направление внесенных ответчиком денежных средств в счет погашения долга до <ДАТА2> не допустимо.

В ходе судебного разбирательства <ФИО2> предоставил расчет стоимости услуги за горячее водоснабжение (л.д. 62-63), которая согласно расчету должна составлять 876 рублей 60 копеек ежемесячно (стоимость 1м3 гор. воды = 17,65 (из нормативов для 1м3 холодной воды) + 55,4 (на подогрев) = 73,05 руб. за 1м3 (за теплоноситель), 73,05*12 = 876 рублей 60 копеек). За все четыре месяца начисления должны составить 3506,40 рублей.

Также <ФИО2> представлен расчет за отопление (л.д. 42-43), исходя из которого плата должна составлять 463 рубля 44 копейки ежемесячно (0,359 (Гкал на квартиру в месяц) х 1290,92 (норматив стоимости). За четыре месяца должна составлять - 1853 рубля 76 копеек.

Как пояснил <ФИО2>, он имеет задолженность за оплате жилья и коммунальных услуг, не только потому, что по вине ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> он не смог воспользоваться своим правом на получение субсидии, но и потому, что размер начислений ему платежей за горячее водоснабжение и отопление был произведен неверно.

ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> в обоснование своих требований и опровержение возражений представило расчет за жилищно-коммунальные услуги за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по адресу <АДРЕС>, с подтверждением его документами: приказом <НОМЕР> от 09.2015 (л.д.73-75), приложением к нему (л.д.76), постановлением от <ДАТА14> <НОМЕР> (л.д. 81-84), протоколом общего собрания об установлении тарифа на содержание от <ДАТА15> (л.д.85-86).

Предоставленный истцом расчет проверен судом и не вызывает сомнений. Расчет обоснован истцом, объективен, составлен с учетом требований законодательства и действующих нормативных актов.

Контррасчет, представленный ответчиком <ФИО2> мировой судья отвергает, поскольку указанные расчеты не являются прямыми доказательствами неосновательно начисленной суммы за горячее водоснабжение и отопление, такие выводы, могут быть подтверждены энергоаудиторскими фирмами, допущенные к проведению энергетических обследований, имеющими необходимое инструментальное, приборное и методологическое оснащение и опыт выполнения работ в соответствующей области деятельности, располагающими квалифицированным и аттестованным персоналом, а также независимыми в организационном и финансовом отношении от организаций.

Перечисленные же ответчиком расчеты за горячее водоснабжение и отопление носят справочный характер и требованиям относимости, допустимости и достоверности не отвечают и надлежащими средствами доказывания в рамках настоящего спора не являются, кроме этого опровергаются материалами дела.

Таким образом, доводы ответчика <ФИО2> в части несогласия с выставленной к оплате суммой за отопление, горячего водоснабжения не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно заключению Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области норматив потребления, определяющий расход тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения, установлен с <ДАТА16>, исходя из положений ГК РФ и ЖК РФ, расчеты за горячую воду должны осуществляться с выставлением товарно-платежных документов с указанием объемов потребления коммунальных ресурсов: отдельно тепловой энергии в Гкал и холодной воды (или теплоносителя) на нужды горячего водоснабжения в м³  (л.д.111).

Оценивая заключение Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ, мировой судья находит его обоснованным, полным, объективным, с учетом требований законодательства и действующих нормативных актов и признает данный документ в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ надлежащим, относимым и допустимым доказательством по данному делу.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения, и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Тариф на горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) установлен в соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в составе двух компонентов: теплоносителя и тепловой энергии. Компонент на тепловую энергию установлен равным одноставочным тарифам на тепловую энергию, поставляемую потребителям филиала ПАО «Т Плюс» (СЦТ Центрального и <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> в размере 1248,44 с <ДАТА18> по <ДАТА15> и с <ДАТА19> по <ДАТА3> в размере 1290,92 рубля (л.д.76).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Данный вывод содержится в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА20>

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величина Qiп служит для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Поскольку норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды, согласно ответа Министерства энергетики и жилищного хозяйства <АДРЕС> области, неустановлен (по г.о. <АДРЕС> до января 2018 г.), то имеются основания при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствоваться показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в многоквартирный дом в целях оказания услуги по горячему водоснабжению и позволяющим определить объем горячего водоснабжения исходя из двух компонентов, а также распределить между потребителями помещений пропорционально объему горячей воды в помещении.

Возражения <ФИО2> о необоснованности расчета истца мировым судьей по вышеуказанным обстоятельствам отклоняются.

Поскольку других документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг надлежащим образом и в полном объеме ответчиком <ФИО2> не представлено,  с учетом оплаченных за октябрь  2016 года и ноябрь 2016 года денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг в размере 7000 рублей, с <ФИО4> подлежит взысканию задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за  период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 16318 рублей 29 копеек.

Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность лиц, несвоевременно внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги уплатить управляющей организации пени.

На сумму задолженности были начислены пени в размере 167 рублей 39 копеек, которую истец просит взыскать с ответчика. Истцом представлен расчет суммы пени (л.д. 6).

Суд считает возможным воспользоваться своим правом, предоставленном ему ст. 333 ГК РФ и во взаимосвязи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА21> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", снизить размер пени, подлежащей взысканию с ответчиков с учетом принципов разумности и справедливости до 50 рублей, частично удовлетворив исковые требования истца в части взыскания пени.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом заявленной и удовлетворенной судом суммы задолженности и пени, в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по уплате госпошлины с <ФИО2> в размере 652 рублей 73 копейки.

<ФИО4> заявлено встречное исковое заявление, в котором он просит взыскать с ООО «ДЖКХ г. <АДРЕС> в его пользу компенсацию за потерю времени в суде в размере 4000 руб., а также неполученную им субсидию по вине ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> в сумме 20960 руб.

Согласно встречному заявлению и приложенных документов,                        ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> не заключает соглашение о рассрочке, имеющейся задолженности, тем самым у <ФИО2> образовалась задолженность. Истец считает данную сумму задолженности убытками, сумма мер социальной поддержки, которую он мог получить вследствие заключения соглашения о рассрочке задолженности.

Из представленных ответчиком квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также выписки к лицевому счету  видно, что ответчик в спорный период не производил платежи в полном объеме, в соответствии предъявленными ему к оплате платежными документами. Имеется задолженность.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, основанием наступления деликтной ответственности является наличие всех признаков состава правонарушения, включающего в себя причинение вреда охраняемым законом правам, свободам и законным интересам, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА22> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По общему правилу бремя доказывания наличия факта причинения вреда и размер причиненного вреда, возложены на истца, а на ответчике лежит обязанность предоставить доказательства, подтверждающие отсутствие такой вины.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих нарушение               ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> прав истца <ФИО4> факт причинения вреда и его размер, суду не представлено.

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).

По смыслу статьи 159 ЖК РФ, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения) жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Согласно ч. 3 ст. 159 ЖК РФ во взаимосвязи с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА23> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Так, согласно изложенной в пункте 46 правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 159 ЖК РФ).

Между тем, <ФИО2> с заявлением о предоставлении ему субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в указанном выше порядке в спорный период не обращался, следовательно, основания для предоставления субсидий отсутствовали, обратного стороной ответчика-истца не представлено.

Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев (п. 41 Правил "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА24> N 761).

Как следует из предоставленного ответа ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» для расчета субсидии необходимым условием является не только отсутствие задолженности по квартплате и (или) заключение соглашения о её реструктуризации, но иные условия, в том числе сведения о составе семьи и совокупном доходе семьи (л.д.30).

Из представленного <ФИО4> ответа ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» в период с 2013 года по настоящее время  (исх. от <ДАТА25>) обращений <ФИО2> с документами за предоставлением субсидии не зарегистрировано,  <ДАТА26> и <ДАТА27> на приеме были даны разъяснения об условиях и порядке предоставления субсидии (л.д. 30-31).

Судом установлено, что истец за реализацией своего права на субсидии по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в спорный период в установленном порядке не обращался, отказ в предоставлении такой субсидии получен им не был, в связи, с чем оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Истец не лишен возможности обратиться в суд с иском к ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» в случае, если считает, свои права нарушенными.

Поскольку основным принципом оказания социальной помощи является заявительный принцип на основе обращения по заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи, то предоставленные <ФИО4> заявление в Департамент социальной поддержки в 2015 году (л.д.91), справка  о назначении адресной социальной помощи от <ДАТА28> (л.д.97) не свидетельствуют об обращении <ФИО2> в рамках ст. 159 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от <ДАТА24> N 761"О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" за предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как было установлено мировым судьей <ФИО2> действительно имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, решение Автозаводского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА29>, которым ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> обязано заключить соглашение о рассрочке задолженности, не исполнено, за принудительным исполнением <ФИО2> обратился только <ДАТА30>, т.е. за пределами спорного периода.

Доводы <ФИО2> о том, что он не получает субсидию, и возникли убытки по вине ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС>, которое уклоняется от заключения соглашения о рассрочке задолженности мировой судья не может принять во внимание, поскольку решение о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг ответчику в установленном порядке компетентным органом принято не было, право на получение субсидии не подтверждено, доказательств, достоверно подтверждающих обращение за предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и отказ в её предоставлении в связи с отсутствием соглашения о рассрочке в спорный период не представлено.

Разрешая спор мировым судьей не установлено не соответствие действий ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> положениям Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов <ФИО2> в связи чем, встречные исковые требования в части взыскания 20960 рублей не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 99 ГПК РФ, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от   <ДАТА31> N 27-П, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени, размер которой определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Поскольку предусмотренный ст. 94 ГПК РФ перечень судебных издержек не является исчерпывающим, суд, руководствуясь этой статьей во взаимосвязи со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, может признать необходимыми и подлежащими возмещению за счет проигравшей стороны и другие расходы, которые, как и иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, требуют судебной оценки на предмет их связи с рассмотрением дела, необходимости, оправданности и разумности.

В обоснование требований о взыскании компенсации в размере 4 000 руб. за фактическую потерю времени <ФИО2> ссылается на то, что ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> заявлен неосновательный иск и возникли убытки, в связи с неосновательным иском, длящимся процессом, причиненный вред сложится из минимум трех четырех дней, из-за которых он вынужден будет отпрашиваться в работы без сохранения заработной платы.

Взыскание компенсации за фактическую потерю времени на основании ст. 99 ГПК РФ возможно в случае, если в судебном заседании будет установлено, что сторона недобросовестно заявила неосновательный иск, вследствие чего другая сторона фактически теряет рабочее время и из-за этого несет убытки.

Ответчиком <ФИО2> не представлено в материалы дела доказательств несения убытков. В подтверждение требований, основанных на положениях ст. 99 ГПК РФ, <ФИО2> приведены только доводы, изложенные в заявление, однако, не представлено доказательств.

В ходе судебного разбирательства гражданского дела со стороны ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> не установлено недобросовестности в поведении и неправомерности заявленных исковых требований, кроме того, гражданское дело рассмотрено в сроки, установленные ст. 154 ГПК РФ.

С учетом изложенного, необходимое условие для удовлетворения требований <ФИО2> о взыскании компенсации за фактическую потерю времени отсутствует, факт несения ответчиком убытков не установлен.

При таких обстоятельствах, требования <ФИО4> о взыскании компенсации за фактическую потерю времени суде в размере 4000 руб. удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела определением от <ДАТА32> <ФИО2> предоставлена отсрочка уплаты государственной    пошлины в размере 828 рублей 80 копеек до вынесения решения судом первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 103 ГПК Российской Федерации при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку уплата истцом государственной пошлины в установленном законом порядке была отсрочена до рассмотрения дела по существу, истцу по встречному исковому заявлению в удовлетворении исковых требований отказано судом в полном объеме, учитывая положения части 2 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ,  мировой  судья считает необходимым взыскать с <ФИО2> в доход местного бюджета городского округа <АДРЕС> области государственную пошлину в размере 828 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> к <ФИО4> о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Взыскать с <ФИО4> в пользу ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные  услуги  за  период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 16318 рублей 29 копеек, пени в размере 50 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 652 рубля  73 копейки.

Встречные исковые требования <ФИО4> к ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Взыскать с <ФИО4> в доход местного бюджета городского округа <АДРЕС> области государственную пошлину 828 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение месяца через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мотивированное решение составлено <ДАТА33>

Мировой судья                     <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>