Решение по делу № 3-185/2019 от 21.05.2019

                                                                                              К делу № 3-185/2-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2019 года                                                                          ст. Дондуковская

Мировой судья судебного участка № 2 Гиагинского района Республики Адыгея Бутенко Г.Н., рассмотрев поступивший из ГУ МЧС России по Республики Адыгея административный материал в отношении

Щеголева Алексея Вячеславовича, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, место регистрации: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 88, начальника КСО АО «Дондуковский элеватор», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Щеголев А.В. допустил невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6КоАП РФ.

В судебном  заседании Щеголев А.В. надлежаще извещенный участия не принимал, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ доказана.

Согласно анализу ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ данное правонарушение состоит в том, что виновный не выполняет предусмотренные действующим на территории Российской Федерации законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных (т.е. заранее непредвидимых и непредотвратимых с учетом современного уровня науки и техники) ситуаций природного (землетрясение, извержение вулкана, ураган и т.п.) и техногенного характера (например, взрыв на АЭС, прорыв городской канализации во многих местах). Кроме того, объективная сторона данного административного правонарушения охватывает случаи невыполнения норм и правил по предупреждению аварий (например, водоснабжения, теплоснабжения) и катастроф (например, взрыв на нефтехранилище) на объектах производственного или социального характера (т.е. в школах, больницах, жилых домах и т.п.). При этом виновный нарушает ст. 13 и ряд других положений Федерального закона от <ДАТА3> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера".

Оконченным данное административное правонарушение считается с момента совершения: оно может быть совершено как путем бездействия (например, виновный просто игнорирует упомянутые выше требования), так и в форме действий (например, виновный включает аварийный объект, который может вызвать взрыв). Наступление каких-либо вредных последствий не охватывается объективной стороной данного административного правонарушения.

Как следует из п. «в» ст. 14 указанного Федерального закона, на руководителях лежит обязанность обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

 Поскольку требования Федерального закона не были исполнены начальником контрольно-сторожевой охраны, ответственным за ГО и ЧС <ФИО1> в его отношении  обоснованно составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и безопасность, данные о личности виновного, работающего, достигшего предпенсионного возраста,  впервые совершившего административное правонарушение, что учитывается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в силу ст. 4.2. КоАП РФ. Учитывается также отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

 Поскольку совершением Щеголева А.В. административного правонарушения существенного ущерба охраняемым интересам не причинено, приняты меры к устранению выявленного нарушения, минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Постановлении <НОМЕР> от <ДАТА5>, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде половины минимального размера административного штрафа предусмотренного санкций статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ,                

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Щеголева Алексея Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 40101810803490010004, в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 177116090000160000140, УИН - отсутствует, получатель ГУ МЧС России по РА.

Квитанцию об оплате надлежит представить на судебный участок. В случае неуплаты штрафа в установленный срок, в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает  ответственность  и влечет наказание вплоть до административного ареста.

Мировой судья - подпись

Копия верна: мировой судья                                                                 <ФИО2>