Решение по делу № 4-70/2020 от 09.04.2020

Дело № 5-70/2020

29MS0028-01-2020-000445-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.2020                                                                             г. Мезень

Мировой судья судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области Изотов К.Э., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 164750, Архангельская обл., Мезенский р-н, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении и.о. начальника государственного бюджетного учреждения Архангельской области«Мезенская районная станция по борьбе с болезнями животных» далее - ГБУ АО «Мезенская РайСББЖ»)

Дмитриевой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки дер. <АДРЕС> Мезенского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, неподвергавшейся административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

установил:

Дмитриева Т.А., являясь и.о. начальника ГБУ АО «Мезенская РайСББЖ», имеющего юридический адрес: Архангельская обл., г. Мезень, пр. Первомайск4ий, д. 88, и в соответствии положениями ст. 6, 7 Федерального закона от 06.12.2011 «О бухгалтерском учёте» лицом, ответственным за организацию ведения бухгалтерского учёта, в нарушение требований, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в срок до 15.01.2020 не представила в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчётный период - декабрь 2019 г., представив их только 16.01.2020.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Дмитриевой Т.А., которая, будучи извещённой надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, с вменяемым правонарушением согласна Кроме признания Дмитриевой Т.А. своей вины, её виновность в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2020 № 422/2020, составленным заместителем и.о. начальника государственного учреждения «Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное); копией отчёта по форме СЗВ-М за декабрь 2019 г. с извещением о доставке 16.01.2020; выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими материалами дела.В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ к должностным лицам относятся, в том числе руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страховательежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» данные сведения предоставляются по форме СЗВ-М.

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта. Исходя из учредительных документов ГБУ АО «Мезенская РайСББЖ» занимаемая Дмитриевой Т.А. должность - и.о. начальника, предполагает полное руководство его деятельностью, и как следствие, влечёт обязанность организации ведения бухгалтерского учёта и налогового учёта. В силу приведённых положений закона у Дмитриевой М.А. имеласьобязанность обеспечить представление в пенсионный орган в предусмотренный законом срок указанные выше сведения в полном объёме.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде образует состав административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц в виде административного штрафа от трёхсот до пятисот рублей.

 В этой связи, оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья приходит к выводу, что Дмитриева Т.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ. Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Дмитриевой Т.А., в ходе судебного разбирательства не установлено. Вместе с тем, мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что нарушение установленных пенсионным законодательством сроков предоставления соответствующих сведений выразилась в задержке представления Дмитриевой Т.А. необходимых сведений лишь на 1 день, что не могло повлечь существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судовпри применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным административным правонарушением.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение,
от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь приведёнными положениями, учитывая характер и обстоятельства совершённого Дмитриевой Т.А. административного правонарушения, незначительный пропуск срока представления необходимых сведений, совершение административного правонарушения впервые, принимая во внимание отсутствие последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу о том, что совершённое ею административное правонарушение является малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 КоАП РФ, возбуждённому в отношении и.о. начальника государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Мезенская районная станция по борьбе с болезнями животных» Дмитриевой <ФИО1>, прекратить, освободив её от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области.

Мировой судья К.Э. Изотов