Решение по делу № 4-9/2020 (4-518/2019) от 10.02.2020

Дело  № 5-9/2020-7

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

10 февраля 2020 года                                                                                                   г. Северодвинск

                Мировой судья судебного участка №7 Северодвинского судебного района Архангельской области Фёдорова Т.А. (164500, Архангельская область, город Северодвинск, ул. Пионерская, д.12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Васильева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

Васильев <ФИО1>,  являясь должностным лицом - председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Озеро Кривое», расположенного по адресу: г. Северодвинск, территория СНТ «Озеро Кривое», и в соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за ведение бухгалтерского учета, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган по месту учета сведения, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представила в Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца, квартальный 2019 года. При установленном сроке представления не позднее 30 апреля 2019 года, фактически отчет представлен в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22 мая 2019 года, что является нарушением п.7 ст. 431 Налогового кодекса РФ.

На рассмотрение дела Васильев П.А. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом своевременно.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Васильевым П.А своего права на защиту, возможности его участия в судебном заседании, известил последнего, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела. Однако Васильев П.А. в судебное заседание не явился.

Учитывая то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Васильева П.А.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Согласно представленным материалам дела Васильев П.А., является должностным лицом - председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Озеро Кривое», расположенного по адресу: г. Северодвинск, территория СНТ «Озеро Кривое». Согласно штампу (отметке) входного контроля налогового органа на титульном листе «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца, квартальный 2019 года представлен в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22 мая 2019 года.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Васильев П.А., является должностным лицом - председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Озеро Кривое», расположенного по адресу: г. Северодвинск, территория СНТ «Озеро Кривое», и в соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за ведение бухгалтерского учета, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган по месту учета сведения, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца, квартальный 2019 года. При установленном сроке представления не позднее 30 апреля 2019 года, фактически расчет представлен в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22 мая 2019 года, что является нарушением п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного Васильевым П.А. правонарушения, учитывая, что срок предоставления расчета по страховым взносам за 3 месяца, квартальный 2019 года, пропущен на двадцать один день, каких-либо негативных последствий данное нарушение не повлекло, суд считает, что действия Васильева П.А. не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, данное административное правонарушение признается малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Васильева П.А. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Васильева <ФИО1> на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить Васильеву <ФИО1> устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                       Т.А. Фёдорова

Верно мировой судья                                                                                              Т.А. Фёдорова