Решение по делу № 4-519/2019 от 02.07.2019

Дело № 5-519/2019                                                                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 июля 2019 года                                                                                                          п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Безногова <ФИО1>, родившегося <ДАТА> года в <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 133 от 03 июня 2019 года, Безногов В.Л., являясь главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) «1151001 Декларация по НДС» за 4 квартал 2018 года (регистрационный номер № <ОБЕЗЛИЧЕНО>) - 29.01.2019 года при установленном сроке предоставления не позднее 25.01.2019 года, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока.

Безногов В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

   Пунктом 1 статьи 26 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Безногов В.Л.

Из материалов дела следует, что Безногов В.Л., являясь главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) «1151001 Декларация по НДС» за 4 квартал 2018 года (регистрационный номер № <ОБЕЗЛИЧЕНО>) - 29.01.2019 года при установленномсроке предоставления не позднее 25.01.2019 года, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом налоговой проверки, иными материалами дела. Объективность представленного материала сомнений не вызывает и Безноговым В.Л. не оспаривается.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в том числе налоговой декларации, указывает на бездействие лица, которое причиняет вред охраняемым в РФ общественным отношениям. В данном случае вина главы органа местного самоуправления заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемого им юридического лица как налогоплательщика, и отсутствии контроля в данном направлении.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Безногова В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, установленной.

За совершение административного правонарушения Безногов В.Л. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

            Признать главу администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Безногова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

   Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано  в  Плесецкий районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Н.Г. <АДРЕС>