Решение по делу № 5-6929/2021 от 13.08.2021

                                                                                                                                        Дело №5-6929/21

 41MS0018-01-2021-002057-57   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2021 года                                                                              г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка №7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красноармейская, д. 10, Аксюткина Мария Владимировна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> (паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский ул. <АДРЕС>, по материалам дела в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ТРАНССЕРВИС» (далее по тексту - ООО «ТРАНССЕРВИС»), находящегося по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, в установленный срок до 24:00 час. 19 февраля 2021 года, не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: сведения о страховом стаже на 1 застрахованное лицо в целях устранения выявленных расхождений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, чем допущено нарушение требований ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Генеральный директор ООО «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известным суду адресам, заявлений и ходатайств не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО1>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав и оценив доказательства по делу, нахожу факт совершения генеральным директором ООО «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью представленных доказательств.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу ст.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователями являются, в том числе, юридические лица.

На основании п.1 ст.11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

            Согласно п.п.37, 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

            При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

          Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При сверке информации, проведенной на основании данных представленной отчетности формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год и сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за декабрь 2020 года, выявлено расхождение в отношении одного застрахованного лица (л.д.36).

<ДАТА7> страхователю направлено уведомление об устранении выявленных расхождений в течение 5 рабочих дней (л.д.34-35, 36, 37).

В нарушение ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователем ООО «ТРАНССЕРВИС» в установленный срок не представлены сведения о страховом стаже на 1 застрахованное лицо в целях устранения выявленных расхождений в отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года. Датой совершения административного правонарушения является <ДАТА8>

<ДАТА9> ГУ УПФ РФ по г. <АДРЕС> в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС» составлен акт <НОМЕР> о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.23-24).

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, <ФИО1>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ТРАНССЕРВИС», находящегося по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, в установленный пятидневный срок до 24:00 час. 19 февраля 2021 года, не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: сведения о страховом стаже на 1 застрахованное лицо в целях устранения выявленных расхождений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, чем допущено нарушение требований ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Протокол составлен в отсутствие <ФИО1>, надлежащим образом извещавшегося о времени и месте его составления (л.д.2-4, 16, 17-18).

При проверке доказательств установлено, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений в своей достоверности не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В силу ст.17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ТРАНССЕРВИС» является действующим юридическим лицом, <ФИО1>.Н. является генеральным директором, то есть должностным лицом, действующим от имени юридического лица ООО «ТРАНССЕРВИС», место нахождения юридического лица: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС> (л.д.19-21, 44-46).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что на момент совершения административного правонарушения <ФИО1> не имел объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых он привлекается к административной ответственности, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

             Оценив доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> доказана полностью, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

В силу п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, <ФИО1> в течение года привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение с назначением наказания в виде административного штрафа (постановление <НОМЕР> от <ДАТА11>).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю повторное совершение данным лицом однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего ответственность обстоятельств и, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, прихожу к выводу, что <ФИО1> следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Получатель штрафа:

Управление федерального казначейства по Камчатскому краю

(Отделение Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю)

ИНН 4101121182, КПП 410101001

Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский

БИК 013002402

корр.счет: 40102810945370000031    

расчетный счет: 03100643000000013800

ОКТМО 30701000

Код бюджетной классификации 39211601230060000140.

Мировой судья                                                подпись

ВЕРНО:

мировой судья                                                                                                               М.В. Аксюткина

Подлинник постановления находится в материалах

дела об административном правонарушении №5-6929/2021,

находящегося в производстве судебного участка №18

Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края