Решение по делу № 3-706/2019 от 06.11.2019

                                                                                                                   <НОМЕР>

Постановление

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                  г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ в отношении юридического лица- профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж», расположенного по адресу: 368250, РД,  <АДРЕС>, Микрорайон <АДРЕС>, 12 линия, <АДРЕС>,

                                             установил:

в мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> на рассмотрение из Министерства образования и науки  Республики <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.2 ст. 5.57 КоАП РФ.          Из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного главным специалистом-экспертом ОНиККО УНКСО Минобрнауки РД <ФИО2> усматривается, что с <ДАТА3> по <ДАТА4> с 09 ч.00 мин.-18ч.00 мин. по адресу: 368250, РД,  <АДРЕС>, Микрорайон <АДРЕС>, 12 линия, <АДРЕС> в ходе проведения плановой выездной проверки выяснилось, что  в профессиональном образовательном учреждении «<АДРЕС> медицинский колледж» в нарушении пункта 21 части 3 статьи 28,29 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» (Обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»); и части 1 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновление информации об образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на сайте образовательной организации отсутствует информация: план финансово-хозяйственной деятельности, отчет о результатах самообследовании, информация о стоимости обучения, календарный учебный график, адаптированные образовательные программы и практики, контингент на 2017г., 2018г., 2019г., информация о педагогических работниках (уровень образования, квалификация, опыт работы, стаж работы, преподаваемые дисциплины), информация о материально техническом обеспечении (условия питания, мест в общежитии, информация для лиц с ОВЗ); учебные планы на 2017г., 2018г., 2019Г., календарный график на 2017г., 2018г., 2019г., расписание занятий на 2017г., 2018г., 2019г. и в нарушение пункта 36 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования (приказ Минобрнауки России от <ДАТА7> <НОМЕР>) в образовательный организации не выдаются свидетельства о профессии рабочего по результатам освоения профессионального модуля 04 образовательной программы 34.02.01 «Сестринское дело», ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.5.57 КоАП РФ.

Руководитель юридического лица - профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж» в судебном заседании вину юридического лица  признал и просил суд  заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как юридическим лицом - профессиональным образовательным учреждением «<АДРЕС> медицинский колледж», административное правонарушение совершено впервые.

Представитель Министерства образования и науки РД  по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> не возражала против назначения предупреждения.

       Суд считает, что вина профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57  КоАП РФ -  Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод доказана.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права юридического лица профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж» соблюдены.

 Вина юридического лица - профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, а так же имеющейся в материалах дела копией предписания от <ДАТА2>, <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>

 Из почтового уведомления, имеющегося в материалах административного производства, усматривается, что распоряжение получено руководителем профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж»

  При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами по делу суд признает признание руководителем профессионального образовательного учреждения «<АДРЕС> медицинский колледж» вины юридического лица, раскаяние в содеянном, а также совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также с учетом положений ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ препятствий для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

          Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать юридическое лицо - профессиональное образовательное учреждение «<АДРЕС> медицинский колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ и назначить с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>