дело № 5-159/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 апреля 2021 г. п.Белоярский
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ПОПОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Попова О.Н., являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, ответственным за своевременное представление полной и достоверной отчетности, осуществляя свои полномочия по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 4В, не представила в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М. За июнь 2020 форма СЗВ-М должна быть представлена не позднее 15.07.2020. Исходная форма СЭВ-М за июнь 2020 представлена по ТКС 06.07.2020. В ходе автоматической проверки выявлены ошибки. Уведомление об устранении ошибок с протоколом проверки отчетности и указанием ошибок направлено по ТКС 06.07.2020. Ошибки должны быть исправлены в течение 5-ти рабочих дней. Дополняющая форма представлена на одного человека по истечении 5-ти рабочих дней. Форма СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2020 представлена по ТКС 20.07.2020, нарушением срока.
Попова О.Н., извещенная надлежащим образом посредством почтовой связи, в суд не явилась, от получения судебного уведомления уклонилась, в связи с чем оно возвращено суду за истечением срока хранения. Копия протокола была направлена в ее адрес должностным лицом почтой.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поповой О.Н.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
На основании ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения по форме СЗВ-М: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом №27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет для должностных лиц административную ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вина Поповой О.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом № 10 об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом 22.03.2021 в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.10.2020, согласно которому за июнь 2020 форма СЗВ-М должна быть представлена не позднее 15.07.2020. Исходная форма СЭВ-М за июнь 2020 представлена по ТКС 06.07.2020. В ходе автоматической проверки выявлены ошибки. Уведомление об устранении ошибок с протоколом проверки отчетности и указанием ошибок направлено по ТКС 06.07.2020. Ошибки должны быть исправлены в течение 5-ти рабочих дней. Дополняющая форма представлена на одного человека по истечении 5-ти рабочих дней. Форма СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2020 представлена по ТКС 20.07.2020, с нарушением срока; сведениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о застрахованных лицах (форма СЗВ-М дополняющая) за июнь 2020 на 1 человека; протоколом проверки отчетности от 21.07.2020; сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М исходная) за июнь 2020 на 38 человек; извещением о доставке электронного документа 06.07.2020; Уведомлением об устранении ошибок в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 06.07.2020.
Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.
Суд квалифицирует действия заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Поповой О.Н. по ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку она представила сведения о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2020 с нарушением срока.
При назначении административного наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Попова О.Н. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчает ее ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности Поповой О.Н., суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ПОПОВУ<ФИО>, заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области через мирового судью.
Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ОПФР по Свердловской области), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, ИНН 6661009187, КПП 667001001, р/с 03100643000000016200, БИК 016577551, КБК 39211601230060000140.
Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, после его уплаты должна быть представлена мировому судье судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п.Белоярский, ул.Юбилейная, 15, каб. 1.
При неуплате штрафа в указанный выше срок, наступает административная ответственно по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток.
Мировой судья: _________________________________________ М.А.Лыжина