Решение по делу № 5-825/2021 от 14.07.2021

Дело 5-825/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2021 года                                                                                                            г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Махина Е.Н.1,

у с т а н о в и л:

14.07.2021 года мировому судье на рассмотрение поступил протокол № ... от 12.07.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ИП Махина Е.Н.1

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведения об извещении ИП Махина Е.Н.1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Представленные материалы не содержат почтового уведомления либо возвращенного почтового конверта с отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из информации с сайта «Почта России» извещение на составление протокола об административном правонарушении ИП Махин Е.Н.1 получил 14.07.2021 года, то есть после даты составления указанного протокола.

Таким образом, гражданин не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом.

Указанные нарушения должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носят существенный характер, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, устранение последствий указанных нарушений при рассмотрении дела невозможно, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья 

о п р е д е л и л:

вернуть в Котласское структурное подразделение Северного МУГАДН отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Махина Е.Н.1, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова