Решение по делу № 5-810/2020 от 15.09.2020

УИД 63MS0156-01-2020-004753-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении  административного наказания

15 сентября 2020 года                                                                                    г.о.Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района самарской области, мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Чернякова Е.В., служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении Коваленко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко Ю.А. не выполнил в срок предписание, выданное органом, осуществляющим государственный контроль, тем самым нарушил ст.19.5 ч.1 КоА РФ. В судебное заседание Коваленко Ю.А. не явился, о месте и времени был уведомлен судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Коваленко Ю.А. и нежеланиеучаствовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, постановление  о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданином Коваленко Ю.А.  земельного законодательства РФ от <ДАТА4>, уведомление о проведении  проверки  по соблюдению законодательства РФ от <ДАТА5>, акт проверки соблюдения  земельного законодательства от <ДАТА6>, копию предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА7> и другие материалы дела, полагает, что вина Коваленко Ю.А. подтверждается совокупностью доказательств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В ходе проверки <ДАТА8> установлено, что  земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, площадью 1966 кв.м.  принадлежит на праве собственности Коваленко Ю.А. Однако  Коваленко Ю.А. без правоустанавливающих документов использует земельный участок  ориентировочной площадью 962 кв.м., имеющий общее ограждение  и примыкающий  к основному участку.

По результатам проверки выдано предписание об устранении земельного законодательства сроком устранения нарушения до <ДАТА9>

По истечении срока исполнения предписания, на основании постановления администрации муниципального района <АДРЕС> области о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> представителями отдела муниципального земельного контроля произведен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, в результате которого установлено, что Коваленко Ю.А. без правоустанавливающих документов используется земельный участок ориентировочной площадью 962 кв.м., имеющий общее ограждение и примыкающий к основному участку. Металлический гараж, ранее расположенный на самовольно занятом участке, демонтирован. На участке расположен строительный мусор. Участок используется под выращивание садовых и декоративных растений.

При проведении проверки Коваленко Ю.А. документов, подтверждающих оформление самовольно занятой территории не предоставил.

Таким образом, Коваленко Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеизложенного,  суд приходит к выводу о назначении Коваленко Ю.А. наказания в виде штрафа в размере, установленном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Коваленко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на расчетный счет: Служба мировых судей <АДРЕС> области, юридический адрес: 443010, <АДРЕС>, д.146А, фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36640000, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000281520.

Копию настоящего постановления направить в администрацию муниципального района <АДРЕС> области,  Коваленко Ю.А.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                          Е.В. Чернякова