Решение по делу № 3-683/2015 от 28.09.2015

     Дело <НОМЕР>.                                                                  Строка в отчете <НОМЕР>

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                        город <АДРЕС> Огни РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД  <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении Рамазанова Гаджи Курбановича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, проживающего в г. <АДРЕС> Огни ул. <АДРЕС>, дом 20, русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1.2 ч.1 КРФоАП

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ <ФИО2> мировым судьей разъяснены.      

                                                      У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3>  в 10 часов 50 минут  г. <АДРЕС> по проспекту А. <АДРЕС>  район ДСК водитель <ФИО2>.К.на автомашине марки ГАЗ-32213 с гос. регистрационным знаком <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, т.е. перевозил пассажиров в количестве 15-ти человек по маршруту  Махачкала-Дербент, и тем самым совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1.2 ч.1 КРФоАП -  Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
            Допрошенный в судебном заседании <ФИО2> вину свою не признал в Осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и пояснил, что он работает по договору с ООО «Огни автотранспортное предприятие» и ООО «Автостанция Южная» гор. Махачкала.  У этих организаций имеются лицензии. В 2014 году он сам был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и получал лицензию на перевозку пассажиров в количестве более 15 человек. Но затем на их собственной машине стал работать сын, поэтому он прекратил свою деятельность как предприниматель, чтобы не платить лишних налогов. С ноября 2014 года он заключил договор с ООО «Автостанция Южная» гор. Махачкала. Он был застрахован этой организацией. В тот день <ДАТА4>  он  взял путевой лист и выехал по маршруту. Не признает виновность своих действий, он не организовывал перевозку пассажиров  без лицензии. Просит его не наказывать.

     В протоколе (серия ДГР <НОМЕР>) от <ДАТА4> составленным государственным инспектором ТОГАДН по РД  <ФИО4>  графа «объяснение правонарушителя»  имеется запись «От дачи объяснения и подписи отказался», расписываться в протоколе <ФИО2> тоже отказался.

Приложенных к материалам дела двух  фотографий подтверждается, что машина ГАЗ-32213 с гос. регистрационным знаком <НОМЕР> осуществлял перевозку пассажиров по маршруту Махачкала-Дербент.

Водительское удостоверение и  Свидетельство о регистрации ТС на имя <ФИО2>  подтверждает, что он является субъектом вменяемого правонарушения.

Из приложенной к материалам дела Фотографии Лицензии <НОМЕР>АСС-05-018749 от <ДАТА5> устанавливается, что <ФИО2> предоставлена лицензия на осуществление деятельности :

-регулярные перевозки пассажиров в междугороднем сообщении.

Из выписки сведений на предпринимателя <ФИО2> устанавливается, что данное лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения о чем в ЕГРИП <ДАТА6> внесена соответствующая запись. В графе «сведения о видах экономической деятельности» указано «деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта».

В ст.20 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА7> <НОМЕР> ( в редакции от <ДАТА8>) закреплено:

«13. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.» Следовательно, действие лицензии <НОМЕР>АСС-05-018749 от <ДАТА5> на имя <ФИО2> прекращено <ДАТА6>.

К материалам дела также приложен Путевой лист <НОМЕР> автобуса индивидуального предпринимателя с 01 по <ДАТА10>, где указан предприниматель <ФИО2>, проживающий в гор. <АДРЕС> Огни по ул. <АДРЕС> <НОМЕР> и лицензионная карточка  АСС-05-018743 от <ДАТА11> причем указаны два водителя <ФИО2> и <ФИО5> Суд приходит к выводу, что данный документ составлен с сыном <ФИО2> - <ФИО5>, поскольку лицензия в отношении <ФИО2> Гаджи на тот момент являлась недействительной и он не являлся предпринимателем.

       На день проверки никаких других документов на занятие предпринимательской деятельностью, лично на своё имя <ФИО2> не имел.

            В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что прекратил индивидуальную деятельность в качестве ИП, т.к. его сын тоже устроился работать водителем, представил и просил приложить к материалам дела документы, подтверждающие невиновность его действий по ст.14.1-2 ч.1 КоАП РФ:

-Копия Договора <НОМЕР> об оказании услуг от <ДАТА12> между ООО «Огни автотранспортное предприятие» и <ФИО5>, предметом которого является регулирование взаимоотношений  Сторон: обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и прочие условия, но данный документ не дает основания для <ФИО2> Гаджи заниматься перевозкой пассажиров.

- Уведомление о постановке на учет физического лица <ФИО2> в налоговом органе <ДАТА13> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> 4 по Республике <АДРЕС>, но данный документ не является доказательством по данному  делу по признаку неотносимости.

- Копия Договора между ООО «Автостанция Южная» г. <АДРЕС> и <ФИО2> от <ДАТА14> на междугородные перевозки,

- Копия Лицензии <НОМЕР>АСС-05-011025 от <ДАТА15> года;

- Копия Договора между ООО «Автостанция Южная» г. <АДРЕС> и <ФИО2> от <ДАТА16> на междугородные пассажирские перевозки, где указано, что <ФИО2> действует на основании свидетельства индивидуального предпринимателя. Данный документ признается ничтожным, поскольку <ДАТА6> предпринимательская деятельность <ФИО2> Гаджи была официально прекращена.

-Копия Сведений о Договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от <ДАТА17>, где указано, что «автомобильный транспорт - автобусные перевозки в пригородном сообщении с гос.рег.знаком <НОМЕР> количество мест для сидения 15 человек» застрахован. Срок действия договора с <ДАТА18> по <ДАТА19>

   Из представленного Договора на междугородные пассажирские перевозки ООО «Автостанция Южная» от <ДАТА20> устанавливается, что ООО «Автостанция Южная» выдало данный документ для осуществления перевозок по маршруту Махачкала-Дербент, Дербент - Махачкала <ФИО2> Курбану. Следовательно, суд приходит к выводу, что <ФИО2> Курбан. заключил договор на перевозку пассажиров с ООО «Автостанция Южная», которое имеет соответствующую лицензию на перевозку пассажиров. Но <ФИО2> Гаджи не имеет право на перевозку пассажиров.

   Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.14.1-2 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО2> Гаджи. занимался предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, что подтверждает  наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что <ФИО2> прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения <ДАТА21>

Следовательно, суд обязан действия <ФИО2> квалифицировать по ст. 14.1.2 ч.1  КоАП РФ - 1. Осуществление предпринимательской деятельностью в области транспорта без лицензии.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7,29.9,29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л  :

            Признать Рамазанова Гаджи Курбановича виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.2 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа : Управление Федерального Казначейства по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО);  ИНН- <НОМЕР>  Номер счета получателя платежа  401 018 106 000 000 100 21; Наименование банка  ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>;  БИК <НОМЕР> 001;  КБК - 106 116 900 400 460 001 40;  ОКТМО 82701000, КПП <НОМЕР>.

            Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.     

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

г. <АДРЕС> Огни                                                                                  <ФИО1>