Решение по делу № 5-463/2021 от 16.06.2021

                   дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н  И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                       <ДАТА1>                                              

         И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района  РД,   гражданина РФ, холостого, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 368700 РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ранее не привлеченного к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3>  мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из Отдела МВД России по <АДРЕС> району для рассмотрения в суде по подведомственности поступил материал в отношении <ФИО2> совершившего административного правонарушения,  предусмотренного  ст.7.19 КоАП РФ.

Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА4> в 11 час. 30 мин.  участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3> в населенном пункте с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, при проведении профилактического обхода было выявлено, что гражданин <ФИО2> совершил самовольное подключение к электрическим сетям без прибора учета (счетчика), использовал электроэнергию у себя в подсобном помещении (сарае). Эти действия <ФИО2> по делу квалифицированны как административное правонарушение, ответственность за которое наступает по  ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (без учетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании <ФИО2> вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.

         В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ, административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов,  если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем  существенным его условиям.

Согласно п.1, п.2 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

          Согласно Федеральному закону от <ДАТА5> N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить  оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию (ст. 13 и другие).

          Судья, выслушав показания <ФИО2> изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что в его действиях  усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотрен-ного ст.7.19 КоАП РФ. 

Обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

         - актом (<НОМЕР>) о бездоговорном потреблении электрической энергии  потреблении электрической энергии от <ДАТА6>, из содержания которого усматривается, что <ДАТА6>  в с. <АДРЕС> района РД в подсобном помещении (сарае) гражданина <ФИО2> обнаружено нарушение правил, регулирующих сферу потребления электрической энергии, а именно был установлен факт самовольного подключения к электросетями и безучетного потребления электроэнергии; 

         - протоколом (05 АБ <НОМЕР>) об административном правонарушении,   составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА4> за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ.

- объяснениями <ФИО2>;

- записью ДВД диска.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 861 (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

         Пункт 7 Правил установлена процедура технологического присоединения к электрической сети, нарушение которой и дальнейшее использование электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление электрической энергии.

         В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

         Как установлено судьей <ФИО2> произвел самостоятельное подключение к линии электропередачи и безучетно пользовался электроэнергией, т.е. осуществил действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Из материалов дела также усматривается, что все процессуальные действия в отношении <ФИО2> были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении нее протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены. Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах у суда не имеется.

Таким образом, факт самостоятельного подключения к линии электропередач и безучетного пользования <ФИО2> электроэнергией полностью подтверждается представленными доказательствами.

         При изложенных выше обстоятельствах дела, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Содеянное им правонарушение полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

         При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Рассмотрев материалы дела, судья считает необходимым в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.7.19, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 7.19 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в доход государства.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                     

получатель:   УФК по РД (МЮ РД),

                 р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                 КПП: <НОМЕР>, БИК: 018209001, ОКТМО: 82642460, 

                 КБК: 93411601073010000140, УИН:0411995205007650046320216

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

         Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

         Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                                <ФИО1>