Решение по делу № 3-135/2016 от 20.06.2016

Дело № 5 -135 \16 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2016 годагор. Махачкала

             Мировой судья судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К.,367000, г. Махачкала, <АДРЕС> 19,А,   рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Халимбековой Равгият Ахмедациевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,    проживающей по <АДРЕС>   -по ч. 13  ст. 19.5 КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л:

              Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 05.04.2016 государственным инспектором ОНД по Советскому району г.Махачкалы, заведующая МБДОУ <НОМЕР>» Халимбекова Р.А. допустила невыполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, № 105/1/58 от 20.05.2015 года, согласно которому Халимбекова Р.А. обязана была устранить нарушения противопожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом «О пожарной безопасности» <НОМЕР>.

             Халимбековой  Р.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

           В судебном заседании Халимбекова Р.А вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что устранить  нарушение не представляется возможным  в установленный срок ввиду отсутствия денежных средств для проведения этих работ.

              Суд, исследовав материалы дела, выслушав  лицо, привлекаемое к административной ответственности,  приходит к следующему.

                 Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.                 

            Согласно частям 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

             Должностное лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

              В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

        Из  представленных Халимбековой Р.АГ. документов следует, что она обращалась  с просьбой об оказании помощи в устранении нарушений пожарной безопасности к начальнику УЖКХ <АДРЕС>, и к  главе Администрации г. Махачкала

        Из ответа администрации <АДРЕС> от <ДАТА5> на имя заведующей МБДОУ «<НОМЕР>»  следует, что объект включен по муниципальной программе «Пожарная безопасность муниципального образования городской округ «город Махачкала» на 2016-2018годы и предусмотрены следующие работы: - обслуживание автоматической пожарной сигнализации - с 2016 по 2018г.; ограждение по периметру кровли в 2017г.; - подключение автоматической пожарной сигнализации к системе ПАК «Стрелец-Мониторинг»», позволяющей передавать сигнал о пожаре в подразделение пожарной охраны по выделенному радиоканалу в 2018г.

           Исходя из вида деятельности юридического лица,   финансовое обеспечение деятельности МБДОУ « <НОМЕР>» осуществляется за счёт бюджета города и на основании бюджетной сметы. Других средств у МБДОУ « <НОМЕР>» не имеется.

         Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом предпринимались все зависящие от него меры для исполнения предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

          При этом должностным лицом, составившим протокол, суду не представлены доказательства о выделении или сборе дополнительных средств, для устранения выявленных нарушений законодательства.

              На основании приведённых правовых норм суд приходит к выводу об отсутствии вины Халимбековой Р.Д. в невыполнении в установленный срок законного предписания контролирующего органа, поскольку у нее отсутствовал умысел на наступление вредных последствий, не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

            Таким образом, суд не находит доказанной вину должностного лица - Халимбековой Р.Д., - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

            В соответствии с п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

               Руководствуясь п.п.2 п.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении Халимбековой Равгият Ахмедациевны - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

          Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Махачкала в 10-дневный срок со дня получения.

          Мировой судья                                                                                                 Курбанова Е.К.

       Постановление вступило в законную силу: «       »                   2016 г.  

        копия верна: