Решение от 18.02.2020 по делу № 5-148/2020 от 31.01.2020

Дело № 5-148/20

25MS0100-01-2019-000157-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2020 годагород Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенскогосудебного районаг. Владивостока Приморского края Н.Н. Напольская,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <НОМЕР>рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  гражданство РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>привлекаемогок административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 20.12.2019 г. № 25ПФ0003985, <ФИО1> не оплачен  административный штраф в срок, установленный  ст. 32.2 КоАП РФ, в сумме 500  рублей, на основании постановления от 30.07.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, вступившего в законную силу 16.09.2019 г., чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> пояснил, что умысла на совершение правонарушения не было, копию постановления и извещение о составлении протокола не получал.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ  гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 28.2КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.2, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2КоАП РФ).

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен 20.12.2019 г. в отношении <ФИО1> в отсутствие последнего. Об этом свидетельствует содержание протокола.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, вопреки приведенным выше требованиям КоАП РФ  уведомление, в котором содержались сведения о необходимости явиться для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, согласно сведениям ООО «Эм Си Эм Экспресс ДВ» почтового идентификатора, размещенным на сайте  исполнителя,  названное уведомление (извещение) <ФИО1> не вручено.

Сведений о том, что соответствующее почтовое отправление<ФИО1> направлено либо вручено лично по месту его жительства (регистрации<АДРЕС>, в материалах дела не имеется.

Установлено, что извещение направлено по адресу <АДРЕС>что не соответствует действительной регистрации и месту проживания                        <ФИО1>

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, не извещено надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся  в материалах дела доказательства, принимая во внимание отсутствие надлежащего почтового уведомления на имя                   <ФИО1>,  мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

С учетом этого, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья, 

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25  ░░░░ ░░ , ░ ░░░░░░░░░ <░░░1>░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. 

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.