Решение по делу № 4-406/2020 от 22.06.2020

Дело № 5-406/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1 22 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Башлачева Елена Игоревна, в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол от <ДАТА2> <НОМЕР> об административном правонарушении,   предусмотренном ст. 8.28.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  Общества с ограниченной ответственностью "СеверЛесТранс", ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 165650, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Кирова, д. 23, корп. 1, оф. 07 законный представитель юридического лица директор Розен Роман Дмитриевич, действующий на основании должности.

Защитнику Чанцеву Д.А., действующего по доверенности <ДАТА3> объявлен состав суда, разъяснены: права защитника, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; право отвода, предусмотренное ст. 29.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья

установил:

В соответствии с частями 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 24.04.2020) (далее - Лесной кодекс РФ) единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЛесЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с п. 5.8(1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736является Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).

В соответствии с п. 32.1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица федерального органа исполнительной власти, являющегося оператором ЛесЕГАИС (Рослесхоз), и его территориальных органов (Департамент) имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 и частью 4 (в пределах своих полномочий) статьи 8.28.1 настоящего Кодекса.

В ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС размещенной в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, установлен факт непредставления ООО «СеверЛесТранс» ежемесячного отчёта (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины (при отсутствии таковой вносится нулевой отчёт - 0,0 куб.м.) за февраль 2020 года в течение действия контракта от <ДАТА7> <НОМЕР> заключенного с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (срок действия контракта до <ДАТА8>), на основании которого декларация была подана в ЛесЕГАИС.

В соответствие с ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ в декларацию о сделке с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия контракта, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц в ЛесЕГАИС.

К моменту составления протокола об административном правонарушении ООО «СеверЛесТранс» представило объяснения по факту непредставления оператору ЛесЕГАИС ежемесячного отчёта за февраль 2020 года в декларацию № <НОМЕР> по контракту от <ДАТА7> <НОМЕР>

ООО «СеверЛесТранс» является ответственным за своевременное представление оператору ЛесЕГАИС ежемесячного отчёта (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины (при отсутствии таковой вносится нулевой отчёт - 0,0 куб.м.) за февраль 2020 года в течение действия контракта от <ДАТА7> <НОМЕР> заключенного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Однако, ООО «СеверЛесТранс» не представило до 00 часов 01 минуту 01.03.2020г. оператору ЛесЕГАИС ежемесячный отчёт (информацию об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины за февраль 2020 года по контракту от <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу, что у ООО «СеверЛесТранс» имелась возможность по недопущению нарушения действующего законодательства Российской Федерации, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по своевременному представлению ежемесячного отчёта за февраль 2020 года в декларацию о сделке с древесиной № <НОМЕР> в течение действия контракта от <ДАТА7> <НОМЕР> на основании которого декларация была подана в ЛесЕГ АИС.

Тем самым, юридическим лицом ООО «СеверЛесТранс» нарушены требования ст. 50.5, ст. 50.6 Лесного кодекса РФ; ответственность за данное нарушение лесного законодательства, предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 КоАПРФ.

Защитник Чанцев Д.А. в защиту пояснил, что ООО «СеверЛесТранс» какие либо сделки с древесиной не заключало, в гражданские отношения с контрагентами по вопросу поставки или продажи древесины не вступало, соответственно Общество не представило оператору ЛесЕГАИС информацию о сделках с древесиной, т.к. таких сделок и не было в действительности. Считают, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения. Если мировой судья усмотрит состав правонарушения, просил дело прекратить с применением ст. 2.9. КоАП РФ, т.к. сам по себе пропуск срока предоставление информации по сделкам с древесиной, не повлек наступления каких либо последствий, в связи, с чем Общество считает, что данное нарушение является малозначительным.

Вина ООО «СеверЛесТранс» подтверждена материалами дела:

протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в отношении правонарушителя составлен протокол об административном правонарушении несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной в ЛесЕГ АИС;

подтверждено скрин- распечаткой из сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru/portal/;

выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА2> г., согласно которой директор ООО «СеверЛесТранс» Розен Р.Д. имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица.

        уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> № <НОМЕР>

копией уведомления о вручении уведомления о месте и времени составления протокола

копией контракта от <ДАТА7> <НОМЕР>;

копией письма ООО «СеверЛесТранс» от <ДАТА12> № 1;

снимком с экрана монитора с информацией из Лес ЕГАИС.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что ООО «СеверЛесТранс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, поскольку указанный факт нашел свое подтверждение исследованными по делу доказательствами.

Согласно статье 4.1 п. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Как видно из материалов дела, ежемесячный отчёт (информацию об изменении) в декларацию   о   сделке   с   древесиной   №   <НОМЕР>   о фактическом объеме транспортировки древесины за февраль 2020 года в течение действия контракта от <ДАТА7>, не предоставлено. Каких-либо причин, препятствующих своевременному направлению сведений, не усматривается.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также то, что ООО «СеверЛесТранс» не предоставлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, не предоставлено подтверждение трудного имущественного и финансового положения, суд полагает, что оснований для применения положения статьи 4.1 п. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая характер совершенного ООО «СеверЛесТранс» административного правонарушения, все обстоятельства, влияющие на административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции  ч. 1 ст. 8.28.1  КоАП РФ, не находя оснований для прекращения производства по делу, в том числе с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7; 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «СеверЛесТранс»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (Сто тысяч рублей) 

            Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Сумму штрафа перечислить в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на  расчетный счет:  Получатель УФК по Архангельской области и ненецкому автономному округу (Агентство Мировых судей АО), Банк плательщика Отделение Архангельск, гор. Архангельск, БИК 041117001, ИНН 290111845, КПП 290101001, счет 40101810500000010003, КБК 43511601083010281140, ОКТМО 11708000, УИН 0210237100000000000251444,

Назначение платежа: штраф за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ по ст.8.28.1 КоАП РФ, постановление 5-406/2020 от 22 июня 2020 года.

Мировой судья                                                                                                                     Е.И. Башлачева