Решение по делу № 5-183/2021 от 06.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>

об ответственности за  административное правонарушение 

 <ДАТА1>                                                                                   с. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Спартак»,  ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>,  дата гос.регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: ул. <АДРЕС>, д. 24, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> 63/8-325-21-И/12-4489-И/53-355 об административном правонарушении в отношении ООО «Спартак» по следующим основаниям:

В ходе внеплановой документарной проверки ООО «Спартак», проведенной на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> 63/8-325-21-И/12-1563-И/53-355, ООО «Спартак» совершило административное правонарушение - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА5> в инспекцию поступила информация Филиала <НОМЕР> 21 ГУ Самарского регионального отделения ФСС РФ за 4 квартал 2020 года о работодателях, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ.

<ДАТА6> заместителем руководителя инспекции издано распоряжение <НОМЕР> 63/8-325-21-И/12-1563-И/53-355 о проведении в срок с <ДАТА7> по <ДАТА8> внеплановой документарной проверки ООО «Спартак».

<ДАТА6> года заказной почтой на адрес регистрации Общества: 445560, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> улица, 24, направлен письменный запрос <НОМЕР> 63/10-213-21-ЗП о предоставлении <ДАТА10> документов, необходимых для рассмотрения обращения работника

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Почта Россия», письмо прибыло в место вручения <ДАТА11>, в этот же день состоялась неудачная попытка его вручения.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Почтовым уведомлением подтверждено вручение письма <ДАТА12>

Запрошенные документы в инспекцию не представлены, что не позволяет исследовать доводы заявителя по существу и принять меры инспекторского реагирования.

ООО «Спартак» своими действиями (бездействиями), выразившимися в отсутствии исполнительного органа по месту регистрации, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) повлекшее невозможность завершения проверки, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Спартак» <ФИО2>  вину не признал, пояснив, что Распоряжение от <ДАТА4> года <НОМЕР> 63/8-325-21-И/12-1563- И/53-355 о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а так же письменный запрос от <ДАТА4> года <НОМЕР> 63/10-213-21-ЗП, были направлены заказными письмами в ООО «Спартак» по адресу: 445560, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, срок предоставления документов по запросу, был определен не позднее 10 рабочих дней со дня получения.

Указанное заказное письмо согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> 44312657367936 принято в почтовом отделении г. <АДРЕС> <ДАТА14>, поступило в отделение почтовой связи с. <АДРЕС> в 11.11 ч. <ДАТА15>

В 13.39 ч. <ДАТА16> состоялась неудачная попытка вручения,

В 15.07 ч. <ДАТА17> данное письмо вручено адресату почтальоном.

<ДАТА18>, согласно Постановления правительства РФ <НОМЕР> 1648 от <ДАТА19>, являлся выходным днем, сотрудники ООО «Спартак» трудовую деятельность не осуществляли и не могли получить данное заказное письмо или извещение.

Поскольку Распоряжение от <ДАТА4> <НОМЕР> 63/8-325-21-И/12-1563-И/53-355 о предоставлении документов о проведении внеплановой проверки ООО «Спартак» получило <ДАТА17>, полагает, что 10-дневный срок предоставления документов был до <ДАТА20>

В нарушение ч. 5 ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА21> <НОМЕР> 294-ФЗ начальником отдела Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО3> был составлен Акт проверки 63/8-325-21-И/12-3582-И/53-355 от <ДАТА22>, согласно которого проверка была окончена, а ООО «Спартак» указано как виновное лицо в не предоставлении информации.

<ДАТА23> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 63/8-325-И/12-4489-И/53-355, согласно которого ООО «Спартак» в период с <ДАТА18> по <ДАТА22> совершило административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствии законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонении от таких проверок, с чем представитель ООО «Спартак» <ФИО2> не согласен, поскольку по независящим от ООО «Спартак» причинам, данное распоряжение получено <ДАТА17>, соответственно срок предоставления информации был до <ДАТА20>

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Спартак» <ФИО4> суд приходит к выводу, что вина ООО «Спартак» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, доказана полностью, что подтверждается материалами дела:

-копией письма от <ДАТА24> <НОМЕР> 05-12/01-196 о легализации трудовых отношений;

-копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА4>г.;

-запросом о предоставлении информации <НОМЕР> 63/10-213-21-ЗП от <ДАТА4>г.;

-копиями списков внутренних почтовых отправлений от <ДАТА26>, <ДАТА>

-отчетом об отслеживании почтового отправления от <ДАТА3>;

-копией Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> 63/8-325-21-И/12-3582-И/53-355 от <ДАТА22>г.;

другими материалами дела.

Доводы представителя ООО «Спартак» <ФИО4> о неполучении в срок почтовой корреспонденции, суд считает не убедительными, поскольку после получения запроса <НОМЕР> 63/10-213-21-ЗП, имели возможность предоставить запрашиваемые документы в государственную инспекцию труда <АДРЕС> области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1ч.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Общество с ограниченной ответственностью «Спартак» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по С/о (Служба мировых судей <АДРЕС> области)

банк получателя: Отделение <АДРЕС> банка России / УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

<НОМЕР> Казначейского счета: 03100643000000014200

<НОМЕР> единого казначейского счета: 40102810545370000036

БИК: 013601205  ОКТМО: 36636000    ИНН:  <НОМЕР>  КПП: <НОМЕР>

КБК: 71511601193010401140       УИНН- <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в течение - 10 дневного срока в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>