Решение от 25.06.2019 по делу № 5-255/2019 от 25.06.2019

Дело № 5- 244/2019 г.                                   <АДРЕС> 25331916502632500001 от 14.06.2019 г.     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. <АДРЕС>                                                                                       18 июля 2019  года                                                                

Мировой судья судебного участка № 89 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, и.о. мирового судьи судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Сурменко А.Н., расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, 09.04.1987 года рождения, уроженца  г. <АДРЕС>, Валмиерский рйаон, <АДРЕС> республика,  проживающей по адресу: с. <АДРЕС> ДОС 205 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14.03.2019 года по адресу: с. <АДРЕС> ДОС 205 <АДРЕС> района <АДРЕС> края ИП <ФИО1> не выполнил в установленный Налоговым органом срок Предписание № 07-08/02457 от 14.03.2019 г. Данным предписанием об устранении нарушений налогового законодательства, выразившемся в не представлении  налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2018 года. Был установлен срок для устранения нарушения законодательства о налогах и сборах со дня получения предписания в пятидневный срок со дня получения (вручения) предписания представить налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 года. Предписание  было направлено налоговой инспекцией 18.03.2019 года. Налогоплательщик уклонился от получения предписания 17.04.2019 года, в установленный в предписании срок налогоплательщиком предписание исполнено не было. В результате чего были нарушены пп.7 п.1 ст. 23 НК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1>  не явился, в адрес суда вернулось заказное письмо с направленной судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении с отметкой «Истёк срок хранения».

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (в редакции от 19.12.2013 N 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

    Изучив в совокупности представленные материалы дела, мировой судья  приходит к выводу, о том, что вина <ФИО1>  нашла свое подтверждение.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу.

  Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При этом требование и распоряжение должностного лица должны соответствовать положениям действующего законодательства.

Срок и порядок предоставления налоговой декларации определен Налоговым кодексом РФ. Согласно ч. 2 ст. 143 НК РФ к числу плательщиков налога на добавленную стоимость отнесена категория индивидуальных предпринимателей.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 227 Налогового Кодекса РФ, физические лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на доходы физических лиц, исходя из сумм доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Пунктом 5 ст. 227 Налогового Кодекса РФ установлена обязанность представлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в сроки, установленные статьей 229 Кодекса, налогоплательщиками, указанными в пункте 1 статьи 227 Кодекса, а именно физическими лицами, зарегистрированными в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности, то есть при наличии объекта налогообложения в виде указанных доходов.

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговая декларация по итогам налогового периода предоставляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода., если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 ст. 174 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как следует из материалов дела ИП <ФИО1>   по итогам налогового периода должен был представить в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя налоговую декларацию по ЕНВД .

Таким образом предписание должностного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Приморскому краю от 14 марта 2019 о представлении ИП <ФИО1>  налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2018 года  в срок не позднее 5 дней с момента получения предписания не соответствует положениям п. 3 ст. 346.32 НК РФ, п. 1 ст. 229 НК РФ и фактически возлагает на него не предусмотренную действующим законодательством обязанность.

Кроме того, следует отметить, что за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля предусмотрена ответственность по специальным статьям КоАП РФ (ст. 15.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).

При этом нарушение положений ст. 23 НК РФ, на которое указано в протоколе об административном правонарушении, и предписании административную ответственность на основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не влечет. Несоблюдение требований, предусмотренных указанными статьями НК РФ влечет наступление иных правовых последствий.

При таких обстоятельствах непредставление индивидуальным предпринимателем <ФИО1>   в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход не может влечь ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ч. 1 ст. 19.5, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░1>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░,  ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 109 <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░.░░░░░░░░