Решение от 02.04.2020 по делу № 5-161/2020 от 02.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 апреля 2020 года                                                                    г. Иркутск

         Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В., рассмотрев дело № 5-161/2020 обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ООО «Байкалэкодом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

13 января 2020 года ООО «Байкалэкодом» по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - до 13 января 2020 года законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Байкалэкодом», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений не представил, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Байкалэкодом», мировой судья приходит к следующим выводам.

         Статьей 193 Жилищного кодекса РФ определен перечень лицензионных требований.

         При этом п. 7 ч. 1 указанной статьи определено, что к лицензионным требованиям могут быть отнесены иные требования, установленные Правительством РФ.

         Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

         Согласно пп. «а, «б» п. 3 указанного Положения лицензионными требованиями к лицензиату являются соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

         В силу требований ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

          Таким образом, соблюдение условий договора управления многоквартирным домом, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома является лицензионным требованием.

Служба государственного жилищного надзора Иркутской области в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года № 594-пп является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по лицензионному контролю.

  Как следует из материалов дела, в соответствии с предписанием должностного лица службы государственного жилищного надзора Иркутской области <НОМЕР> от <ДАТА5>, ООО «Байкалэкодом» необходимо в срок до <ОБЕЗЛИЧЕНО> января 2020 года устранить выявленные нарушения, а именно: выполнить мероприятия по устранению неисправности входной двери подъезда <НОМЕР>, произвести работы по восстановлению второй нити остекления в подъезде <НОМЕР>, выполнить работы по восстановлению отопительного прибора на <ОБЕЗЛИЧЕНО> этаже подъезда <НОМЕР>, очистить от мусора подвал подъезда <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>.

Данное предписание получено ООО «Байкалэкодом» <ДАТА6>

В результате проведенной проверки установлено, что предписание                                 <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Байкалэкодом» не исполнено, о чем составлен акт проверки исполнения предписания об устранении нарушений лицензионных требований <НОМЕР> от <ДАТА7>

 По данному факту <ДАТА8> в отношении ООО «Байкалэкодом» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

   Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24            ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.

  Вина ООО «Байкалэкодом» подтверждается имеющимися в материалах  дела об административном правонарушении доказательствами:

- Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от                       <ДАТА8>, о времени и месте составления которого ООО «Байкалэкодом» было надлежаще извещено, что подтверждается копией уведомления от <ДАТА9> <НОМЕР>, которое  получено ООО «Байкалэкодом»  <ДАТА10>    

-  Копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому ООО «Байкалэкодом» необходимо в срок до 13 января 2020 года устранить выявленные нарушения, а именно: выполнить мероприятия по устранению неисправности входной двери подъезда <НОМЕР>, произвести работы по восстановлению второй нити остекления в подъезде <НОМЕР>, выполнить работы по восстановлению отопительного прибора на <ОБЕЗЛИЧЕНО> этаже подъезда <НОМЕР>, очистить от мусора подвал подъезда <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>.

- Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11>  о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания в отношении ООО «Байкалэкодом», полученного ООО «Байкалэкодом» <ДАТА12>

- Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания, полученного ООО «Байкалэкодом» <ДАТА12>

- Актом проверки <НОМЕР> об исполнении предписания об устранении нарушений лицензионных требований <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому предписание ООО «Байкалэкодом» не исполнено.

- Копией лицензии ООО «Байкалэкодом» <НОМЕР> от <ДАТА13>

- Выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Байкалэкодом».

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ООО «Байкалэкодом» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Дав оценку указанным доказательствам, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписание от <ДАТА5> не исполнено в установленный срок - по 13 января 2020 года, при этом ООО «Байкалэкодом» не представлено доказательств незаконности указанного предписания, с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, ООО «Байкалэкодом» не обращалось.

При назначении ООО «Байкалэкодом» административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «Байкалэкодом» наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 24 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04342207670), ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001, ░░░░░ 25701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810250048010001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░ 83711601193010005140, ░░░ 0376068802042020396124535, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.  

  ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░            ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░