Решение по делу № 5-318/2021 от 13.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск                                                                                      13 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка №75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Рыбалко М.В.,  с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тимошенко Е.А., рассмотрев дело  об административном правонарушении № 5-318/2021, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тимошенко Евгения Александровича, родившегося <ДАТА2>

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, Тимошенко Е.А. совершил административное правонарушение - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Тимошенко Евгений Александрович, являясь родителем, проживая по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без уважительных причин в нарушение исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка <ФИО1>, <ДАТА4> гр.,  не выплачивал алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно в период с 01.01.2021 года по 12.08.2021 года, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Тимошенко Е.А. вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривая дату, время и место, указанные в протоколе об административном правонарушении, суду пояснил, что действительно с января 2021 года и по 12.08.2021 года он не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетней дочери  Анастасии, т.к. в это время не имел финансовой возможности. В суд для освобождения от уплаты алиментов не обращался.  Раскаялся в содеянном.

Несовершеннолетняя потерпевшая <ФИО1> и её законный представитель <ФИО2>, извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в представленной телефонограмме просили рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие несовершеннолетней потерпевшей и её законного представителя, в соответствии с ч. 3 ст.25.2 КоАП РФ по представленным суду материалам дела.

Выслушав Тимошенко Е.А., исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела мировой судья приходит к следующему.

Право ребенка на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка.

В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.

Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ).

В Национальной стратегии действий в интересах ребенка на 2012 - 2017 годы определены меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия, основными принципами и элементами которого являются, в частности, незамедлительное принятие решений; направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка; уважение личности и достоинства ребенка, его частной и семейной жизни; признание ключевой роли семьи для выживания, защиты прав и развития ребенка; активное использование в судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания, полученных судом в установленном законом порядке; усиление охранительной функции суда по отношению к ребенку.

Действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию несовершеннолетних детей в зависимость от материального положения их родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии, направленном на нарушение или невыполнение норм семейного законодательства, а именно неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ может наступить только при отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов.

В соответствии с ч.1 ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Статьей 114 СК РФ предусмотрены основания для освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Так, суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам, и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Объективно факт совершения административного правонарушения Тимошенко Е.А. подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 13.08.2021 года по ч.1ст.5.35.1 КоАП РФ, согласно которому Тимошенко Е.А., в период с 01.01.2021 года по 12.08.2021 года без уважительных причин уклонялся от уплаты алиментов и никаких мер по выплате алиментов не предпринимал;

- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 15.02.2011 № 2-242/2011 о взыскании с Тимошенко Е.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка <ФИО1>, <ДАТА4> г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка, ежемесячно, начиная с 09.02.2011 до совершеннолетия ребенка;

-постановлением о возбуждении исполнительного производства от 31.08.2011 года, согласно которому в отношении Тимошенко Е.А. возбуждено исполнительное производство по алиментным обязательствам;

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2021 года, согласно которому задолженность по уплате алиментов с 01.01.2021 года по 12.08.2021 года, составляет 101666,39 руб., другими материалами дела об административном правонарушении.

Исследованные мировым судьей доказательства признаются достоверными и в своей совокупности подтверждают вину Тимошенко Е.А. в совершении административного правонарушения.

С учетом требований ст. 80 СК РФ судом не принимаются доводы Тимошенко Е.А. об отсутствии денежных средств, как уважительной причины неуплаты алиментов, поскольку ст. 119 СК РФ установлен определенный порядок освобождения от уплаты  алиментов.

Каких-либо доказательств, указывающих на уважительность причины неисполнения Тимошенко Е.А. обязанности по уплате алиментов либо опровергающих данные о совершении Тимошенко Е.А. административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты. 

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Тимошенко Е.А. не усматривается.

Оценив исследованные во время судебного рассмотрения доказательства, мировой судья находит вину Тимошенко Е.А. установленной, доказанной, и квалифицирует совершенное деяние по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как  неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает умышленный характер совершенного Тимошенко Е.А. административного правонарушения, посягающего на права несовершеннолетнего ребенка, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, раскаяние в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность  и отсутствие обстоятельств, отягчающих  административную ответственность.

Учитывая, обстоятельства совершения правонарушения, характер административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает, что имеются основания для назначения наказания в виде обязательных работ. Сведений о том, что Тимошенко Е.А., отрицавший в судебном заседании наличие инвалидности 1 и 2 группы, а также наличие специальных званий,  относится к числу лиц, перечисленных в части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат, Тимошенко Е.А. суду не представлено. Оснований для назначения административного штрафа или административного ареста мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тимошенко Евгения Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 (Восемьдесят) часов.

Разъяснить Тимошенко Е.А., что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, наступает административная ответственность по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исполнение постановления поручить судебным приставам-исполнителям в порядке, установленном ст. 32.13 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    М.В. Рыбалко