Дело № 2 - 89 /2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» июня 2017 г. с.Касумкент.
И.о.мирового судьи судебного участка №124 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Кафаров Нариман Ярахмедович
при секретаре Рамазанове Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с.Касумкент
дело по иску Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» к Алхасову <ФИО1> о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 25151 рублей 00 копеек,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно исковому заявлению 21 марта 2017 года операторами по учету электрической энергии Дадашевым Р.С. и Яхьяевым Ф.Р. за нарушение требований договорных обязательств п.3.1.3, в соответствии с которым абонент обязуется использовать электрические приборы и аппараты, отвечающие требованиям ГОСТов и имеющие сертификат соответствия требованиям безопасности и содержать их в соответствии с требованиями действующих правил, на Алхасова <ФИО> проживающего в <АДРЕС>, составлен Акт №ДЭФ 008650 от 21.03.2017 года. Абоненту заказным письмом был направлен 23.03.2017 г. расчет объема безучетного потребления электроэнергии из Касумкентского РЭС. Однако, Алхасов <ФИО> в Касумкентское РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЕСК» для расчета не явилась.
В судебном заседании представитель истца Гаджиев А.К., действующий на основании доверенности №12/98-1 от 01.01.2017 года исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик Алхасов <ФИО> иск не признал, и показал, что 21.03.2017 года в домовладение его отца, где он с семьей проживает пришли работники РЭС и другие граждане которых ему не представили и осмотрели электрический счетчик. Никаких неисправностей в работе счетчика установлено не было. После чего они заметили провода идущие от столба к постройке которую они использовали как курятник. В давние времена там находилась мельница. На стене находилась розетка, которая стояла там с давнего времени он никогда не проверял его на работоспособность, возможно с того времени как была там мельница. У него даже мысли небыло использовать данную розетку под какие либо цели. Тем более он ежемесячно оплачивает за электроэнергию, что могу подтвердить квитанциями об оплате. После того как работники увидели эту розетку, они попросили его принести из дома утюг и включили его в розетку. После чего сказали что он возможно потребляет электричество и ушли. Акт о безучетном потреблении электрической энергии был составлен в отсутствии его и о том, что составлен акт он узнал позднее. Считает данные действия работников РЭС незаконными и просил отказать истцу. Также в судебном заседании представитель ответчика Ибрагимов О.Ш. показал, что в акте в пункте, где должны быть указаны измерительные приборы, не указано какими измерительными приборами была произведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления, а именно их номера. Измерения проводились с помощью утюга. Это и объясняет то, что никаких измерительных приборов при себе у работников РЭС не имелось и все измерения проводились на глаз. Указанные приборы в акте подключены после прибора учета электроэнергии. В домовладение ответчика работники РЭС вообще не входили и непонятно исходя из чего указали приборы в акте. Исходя из неверных и незаконных расчетов работников АО «ДСК». Касумкентские РЭС» на ответчика незаконно возложили обязанность по уплате задолженности, которая составляет более 25 тысяч рублей. АКТ составлен с грубейшими ошибками и тем более составлен в отсутствии ответчика. Ответчик систематически оплачивает за потребленную электроэнергию, что подтверждается квитанциями. Свидетели, указанные в акте не присутствовали при его составлении. Не представлена и видеосъемка якобы нарушения. В связи с этим прошу признать АКТ №ДЭФ 008650 в отношении ответчика недопустимым доказательством, признать незаконным начисление денежных средств на лицевой счет ответчика в сумме 25151 руб. и отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Допрошенный в судебном заседании свидетель оператор Касумкентских РЭС Дадашев Р.С. показал, что 21 марта 2017 года он совместно с работниками РЭС проводили подворный обход и проверяли электрические счетчики абонентов и выявляли нарушения. В домовладении Алхасова <ФИО> они проверили электрический счетчик и нарушений не выявили. После чего они увидели провода идущие от столба к пристройке рядом с домом Алхасова <ФИО> Когда они спросили что за провода, Алхасов <ФИО> ответил, что не знает. Осмотр пристройки показал, что на одной из стен установлена розетка. Для проверки работоспособности они попросили Алхасова <ФИО> принести из дома электрический утюг и включили в розетку. Утюг показал, что в розетке имеется электрический ток. После чего они ушли и составили акт о безучетном потреблении электроэнергии. Свидетелей, которые указаны в акте он знает. Они постоянно ходят с ними на обходы. Видеосъемка также проводилась, но представить на судебное заседание не смог. Домой к Алхасову <ФИО> они не входили. Электроприборы, которые были подключены в нарушении правил, в акт безучетного потребления электроэнергии они вписали основываясь на своем личном убеждении, которые по их мнению должны находится у каждого дома. Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика и свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» к Алхасову <ФИО> о взыскании задолженности не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).
Таким образом, Акт о неучтенном потреблении электрической энергии является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.
Из материалов дела следует, что 21 марта 2017 года при проверке приборов учета сотрудниками Касумкентских РЭС у абонента Алхасова <ФИО3> проживающего по адресу: <АДРЕС> Сулейман-Стальского района РД, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, подключен жилой дом путем дополнительного ввода.
По результатам проверки в отношении Алхасова <ФИО> составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № ДЭФ 008650 от 21 марта 2017 года и сумма расчета по данному акту составила 25151 руб. 00 коп.
Исследовав «Акт о безучетном потреблении электроэнергии», суд находит его составленным с нарушением требований п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в частности.
В соответствии с п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
1. данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
2. о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
3. о приборах учета на момент составления акта;
4. о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
5. замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Вместе с тем, указанный акт, в нарушение п. 193 Основных положений, не содержит достаточных сведений о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии. В акте предусмотренные п.193 Основных положений графы не заполнены, содержащиеся данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, тогда, как эти данные обязательны.
В акте о безучетном потреблении электроэнергии отсутствуют какие - либо записи, использовалась ли какая-либо измерительная техника.
В соответствии с требованиями абз.2 ст.193 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Из Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 21 марта 2017 следует, что Акт составлен в отношении Алхасова <ФИО> где указано, что Алхасов <ФИО> отказался от подписи в присутствии двух незаинтересованных лиц. Однако, как выяснилось в ходе судебного разбирательства ответчик вообще не присутствовал при составлении акта.
Суду должны быть представлены достоверные данные о том, что указанные в Акте потребители отказались от присутствия при составлении на месте выявления нарушения самого Акта, а также от его подписания. В данном случае вышеуказанные требования соблюдены не были, что следует из пояснений представителя ответчика.
Согласно п.4.6. Регламента формирования и согласования объемов переданной электроэнергии (мощности) утвержденной Межрегиональной сетевой компанией Северного Кавказа (МРСК СК), Акты о неучтенном потреблении с расчетами объемов безучетного электрической энергии не подлежат использованию при формировании объемов полезного отпуска в случаях:
- неполного либо некорректного заполнения необходимых полей акта;
- отсутствия подписи потребителя, осуществляющего безучетное потребление или причины отказа от подписания и подписей двух незаинтересованных лиц;
- некорректного определения объема безучетного потребления.
Учитывая вышеизложенное, а также, что Акт является единственным доказательством безучетного потребления энергии, суд приходит к выводу, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №ДЭФ 008650 от 21 марта 2017 года составлен с нарушением требований действующего законодательства и не может быть использован в качестве доказательства при рассмотрении данного дела.
Оценивая Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №ДЭФ 008650 от 21 марта 2017 и произведенный на его основании расчет на сумму 25151 руб. 00 коп. в совокупности с другими доказательствами по делу, суд находит их недопустимыми доказательствами, поскольку они не соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст.ст.56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами.
Однако, истцом другие относимые, допустимые и достоверные доказательства безучетного потребления электроэнергии ответчиком на сумму 21254 руб. 00 коп. суду не представлены.
В связи с изложенным, правовых оснований для взыскания суммы безучетного потребления, указанной истцом, не имеется, так как не подтвержден факт и размер безучетного потребления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового требования Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» к Алхасова <ФИО1> о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 25151 рублей 00 копеек отказать.
Взыскать с Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» государственную пошлину в доход государства, отсроченную при подаче искового заявления в сумме 955 (девятьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сулейман-Стальский районный суд в течение 30 - дней со дня оглашения через судебный участок №124 Сулейман-Стальского района РД.
Мировой судья Кафаров Н.Я.
Решение отпечатано совещательной комнате.