Решение по делу № 5-811/2019 от 25.12.2019

Дело № 5-109-811/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2019 года                                                                                 г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 143 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области Ящук О.М. (г.Волгоград, проспект Университетский 64),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2>,  в отношении Пономарева Виталия Анатольевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. Волгоград, гражданин РФ, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Волгоград,  ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев В.А. не оплатил в установленные законом сроки административный штраф в размере 800 рублей, назначенный постановлением инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810134190912549399 от 12 сентября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ. 

Данное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу  04 октября 2019 года.

Поскольку по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Пономаревым В.А. административного штрафа, вопреки требованию статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, не поступил, 06 декабря 2019 года инспектором ОГИБДД ОМВД РФ по Светлоярскому району был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Пономарев В.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что считает срок на оплату штрафа не пропущенным.

Выслушав Пономарева В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, в отношении Пономарева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он не оплатил в установленные законом сроки административный штраф в размере 800 рублей, назначенный постановлением инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810134190912549399 от 12 сентября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из постановления должностного лица № 18810134190912549399 от 12 сентября 2019 года, копия данного документа направлена в адрес Пономарева В.А. заказным почтовым отправлением с идентификационным номером 40099138551018.

Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификационным номером копия постановления направлена Пономареву В.А. 13 сентября 2019 года.

При этом из указанного отчета усматривается, что 15 сентября 2019 года отправление прибыло в место вручения, 23 сентября 2019 года выслано обратно отправителю.

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и судебные инстанции при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении исходили из того, что постановление должностного лица от 12 сентября 2019 года вступило в законную силу по истечении 10 дней с того момента, когда почтовое отправление было выслано обратно отправителю (23 сентября 2019 года), то есть 04 октября 2019 года.

Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 40099138551018, почтовое отправление передано на временное хранение 25 сентября 2019 года.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление должностного лица от 12 сентября 2019 года вступило в законную силу 08 октября 2019 года.

Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от 12 сентября 2019 года, является 07 декабря 2019 года<ДАТА>

При таких обстоятельствах на момент составления протокола об административном правонарушении срок, установленный для оплаты штрафа, не истек.

В силу с ч.2 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в том числе  отсутствие состава административного правонарушения

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Пономарева В.А. за отсутствием события административного правонарушения.   

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева Виталия Анатольевича по ст. 20.25 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 109 Волгоградской области.

Мировой судья            подпись                                                        О.М. Ящук