Решение по делу № 4-542/2018 от 23.10.2018

Дело № 4-542/2018

29MS0070-01-2018-001655-26

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 23 октября 2018 г.Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В. (исполняющая обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1),

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нарьян-Марстрой» (далее - ООО «УК «Нарьян-Марстрой»), ИНН 2983008462, ОГРН 1128383000998, КПП 298301001, дата регистрации в качестве юридического лица 16 августа 2012 года, местонахождение юридического лица: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 6-А,

установил:

на основании распоряжения Госстройжилнадзора Ненецкого автономного округа от 03.09.2018 г. № 224-лк, в отношении ООО «УК «Нарьян-Марстрой» проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания Госстройжилнадзора НАО от 27.10.2017 г. № 78-лк об устранении нарушений лицензионных требований, допущенных ООО «УК «Нарьян-Марстрой» при управлении многоквартирным жилым домом № 6-Б по ул. Рыбников в г. Нарьян-Маре. По результатам проверки составлен акт № 219-лк от 24.09.2018 г., согласно которого п. 3, п. 6 законного предписания № 78-лк в установленный срок не выполнены, до 01.09.2018 г., а именно не запланированы и не произведены работы по ремонту отмостки дома 6-Б по ул. Рыбников в г.Нарьян-Маре, не запланированы и не проведены работы по ремонту крылец дома № 6-Б по ул. Рыбников в г. Нарьян-Маре.В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1> пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

Мировым судьей установлено, что должностным лицом Госстройжилнадзора Ненецкого автономного округа 27.10.2017 г. в отношении ООО «УК «Нарьян-Марстрой» вынесено предписание № 78-лк об устранении нарушений лицензионных требований, допущенных ООО «УК «Нарьян-Марстрой» при управлении многоквартирным жилым домом № 6-Б по ул. Рыбников в г. Нарьян-Маре, в том числе, в срок до 01.09.2018 г. необходимо было: запланировать и провести работы по ремонту отмостки (п. 3), запланировать и провести работы по ремонту крылец дома № 6-Б по ул. Рыбников в г. Нарьян-Маре (п. 6 Предписания).

Предписание выдано уполномоченным должностным лицом, в установленный законом срок не было обжаловано в судебном порядке, следовательно, подлежало исполнению в установленный срок.

24.09.2018 года по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжений Госстройжилнадзора Ненецкого автономного округа от 03.09.2018 г. № 224-лк установлено, что ООО «УК «Нарьян-Марстрой» не выполнило в установленный законом срок п. 3, п.6 законного предписания от 27.10.2017 г. должностного лица, осуществляющего государственный лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений законодательства, в срок до 01.09.2018 г.: не выполнены работы по ремонту отмостки дома, не запланированы и не проведены работы по ремонту крылец дома № 6-Б по ул. Рыбников в г. Нарьян-Маре. В соответствии с ч. 2 ст. 25 №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. На момент рассмотрения дела ООО «УК «Нарьян-Марстрой» не представлено документов, подтверждающих надлежащее исполнение пунктов 3, 6 предписания государственного органа контроля в установленный срок. В данном случае ответственность за неисполнение предписания государственного органа контроля в установленный срок предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку данная норма является специальной по отношению к субъектам осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основаниилицензии и допустившие нарушение лицензионных требований, в результате чего им было выдано предписание об устранении нарушений лицензионных требований в установленный срок.

Вина ООО «УК «Нарьян-Марстрой» подтверждается исследованными письменными материалами дела: - протоколом № 77 от 26.09.2018 года об административном правонарушении, составленного в присутствии представителя привлекаемого лица, с разъяснением прав предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; - предписанием № 78-лк от 27.10.2018 г. об устранении нарушений лицензионных требований, врученных представителю привлекаемого лица 27.10.2017 г.; - распоряжением № 224-лк от 03.09.2018 г., о проведении внеплановой выездной проверки ООО «УК «Нарьян-Марстрой»; - актом проверки № 219-лк от 24.09.2018 года, с фототаблицами, согласно которых выявлено неисполнение в установленный срок ООО «УК «Нарьян-Марстрой» п.3, п.6 предписания № 69-лк. Акты проверок вручены представителю привлекаемого лица, каких-либо замечаний, уточнений в акте не имеется; - копией устава ООО «УК «Нарьян-Марстрой»; - копией лицензии № 1 от 06.04.2015 года выданной ООО «УК «Нарьян-Марстрой»; - распоряжением № 255-лк от 25.09.2017 г., о проведении внеплановой выездной проверки ООО «УК «Нарьян-Марстрой»; Оценивая приведенные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «УК «Нарьян-Марстрой» содержится состав вмененного ему административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, поскольку Предписание № 78-лк от 27.10.2017 г. не выполнено.Смягчающим вину обстоятельством ООО «УК «Нарьян-Марстрой» мировой судья признает признание вины.

Отягчающим вину обстоятельством мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, финансовое положение юридического лица.

В судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих финансовое положение юридического лица, так же не представлено доказательств тяжелого материального положения ООО «УК «Нарьян-Марстрой».

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировым судьей не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нарьян-Марстрой», ИНН 2983008462, ОГРН 1128383000998, КПП 298301001, дата регистрации в качестве юридического лица 16 августа 2012 года, местонахождение юридического лица: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 6, корпус А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 260 000 (Двести шестьдесят тысяч) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет:КБК 02611690020020000140 Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа) ИНН 2983006747, КПП 298301001 счет № 40101810500000010003 в отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО11851000.

Разъяснить ООО «Управляющая компания «Нарьян-Марстрой»  о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                           С.В. Кошель

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000. Вступило в законную силу: ___________ Постановление вынесено: 23.10.2018 г<ДАТА>