Решение по делу № 5-4/2015 от 30.01.2015

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 января 2015 года г.Тольятти"АДРЕС"

И.о. мирового судьи судебного участка №101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка №104 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Гулевич М.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-4/2015, предусмотренном ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении

Мамаева Руслана Вячеславовича, "ДАТА"2,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО> от "ДАТА"3, составленному ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по "АДРЕС", следует, что  "ДАТА"3 в "ДАТА". водитель Мамаев Р.В., управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО>, перевозил пассажиров легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В судебном заседании Мамаев Р.В. с протоколом не согласился, вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ, не признал, пояснив, что он в такси не работает. В тот день его остановили сотрудники ДПС, поскольку он не был пристегнут ремнем безопасности. В машине помимо Мамаева Р.В. также находились пассажиры. Со слов сотрудников ДПС пассажиры сообщили им, что вызвали такси. Мамаев Р.В. встретил данных людей в магазине и поскольку знал одного из них и ему было по пути с ними, то на предложение подвезти их, он согласился. При составления протокола об административном правонарушении указал, что не согласен с ним и уехал. Лицензии на перевозку пассажиров у него нет и никогда не было, так как он ничего не перевозит и в такси не работает.

Допрошенный в судебном заседании свидетель "ФИО"1 пояснил, что является инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по "АДРЕС". "ДАТА"3, на "АДРЕС", было остановлено транспортное средство под управлением Мамаева Р.В. При опросе пассажиров Мамаева Р.В. было выяснено, что Мамаев Р.В. перевозит пассажиров не имея лицензии на данный вид деятельности. Со слов опрошенного пассажира "ФИО"2 им было вызвано такси, и что они едут по направлению к указанному ими адресу, оплата за проезд была им озвучена. У пассажира "ФИО"2 отобрано письменное объяснение, приобщенное к протоколу. Со слов Мамаева, в такси он не работает, но в машине было два пассажира пояснивших, что вызвали такси, и едут на указанный адрес. У водителя не было антенны, была только программа такси в телефоне.

Допрошенный в судебном заседании свидетель "ФИО"3 пояснил, что является инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по "АДРЕС". "ДАТА"3 во время несения службы совместно с инспектором ДПС "ФИО"1, на маршруте патрулирования был остановлен водитель Мамаев Р.В., перевозивший пассажиров без разрешения. Пассажиров в автомобиле было двое, у одного из них - "ФИО"2 было отобрано объяснение.

Свидетель "ФИО"4 будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, постановления о принудительном приводе свидетеля, оставлены без исполнения.

Выслушав Мамаева Р.В., свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что производство об административном правонарушении в отношении Мамаева Р.В. по ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ, подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с чч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

За перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление такой деятельности, предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства следует, что действия водителя, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в отсутствие у него при себе ранее полученного разрешения на осуществление такой деятельности подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

А в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Данные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ "ДАТА"6).

Согласно сообщению Министерства транспорта и автомобильных дорог "АДРЕС" области от "ДАТА"7 "НОМЕР", следует, что министерством не выдавалось разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории "АДРЕС" области на транспортное средство <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что в действиях Мамаева Р.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Мамаева Руслана Вячеславовича на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                             М.И. Гулевич