Решение по делу № 5-291/2014 от 30.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Богатое Самарской области                                                                    30 июня 2014 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области А.Г. Долининой, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, в отношении ведущего специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рязанцевой <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении муниципального служащего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>. Рязанцевой прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому <ФИО3> представила представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2013 г. в неполном объеме, поскольку не указала сведения о принадлежащем супругу имуществе, в том числе: о принадлежащем на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) земельном участке площадью 59 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район. с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>; о принадлежащем на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) ангаре для хранения зерна площадью 540 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, квартал 1; о принадлежащем на праве собственности земельном участке площадью 700 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>; о принадлежащем на праве собственности здании склада площадью 37 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, квартал 01, участок 02; о принадлежащем на праве собственности цехе по переработке растениеводческой продукции площадью 293.6 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, квартал 01, участок 02; о принадлежащей на праве собственности мельнице площадью 236,1 кв.м, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>; о принадлежащем на праве собственности жилом доме площадью 113,5 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>; о принадлежащем на праве собственности зернохранилище площадью 1139,5 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>; о принадлежащей на праве собственности мастерской площадью 237,8 кв.м, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, д. 39; о принадлежащем на праве собственности здании зернохранилища площадью 1778,2 кв.м., расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>; о принадлежащем на праве собственности автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>. Таким образом, ведущий специалист <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>. Рязанцева нарушила требования Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», которым установлено, что служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

Должностное лицо <ФИО>. Рязанцева, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, не оспаривая, что представила сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2013 г. в неполном объеме.

Заслушав мнение помощника прокурора Богатовского района Самарской области А.Г. Долининой, исследовав представленные материалы дела, включая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, копию решения Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области», копию постановления Главы муниципального района Богатовский Самарской области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», копию постановления Главы администрации муниципального района Богатовский Самарской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы муниципального района Богатовский Самарской области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», копию справки <ФИО>. Рязанцевой о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга за 2013 г.,  выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА6> <НОМЕР>, сведения АИПС ГАИ, и другие материалы дела, мировой судья считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях должностного лица <ФИО>. Рязанцевой состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», одним из принципов противодействия коррупции является приоритетное применением мер по ее предупреждению.

Статьей 6 указанного закона закреплено, что профилактика коррупции осуществляется путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверки в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

Статьей 15 указанного закона установлена обязанность гражданина при поступлении на муниципальную службу, а также муниципального служащего ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Постановлением Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, установлено, что обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы, и на государственного гражданского служащего <АДРЕС> области.

В соответствии с п. 3 указанного Положения, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным Губернатором <АДРЕС> области соответствующим формам справок государственными гражданскими служащими <АДРЕС> области - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Статьей 19.7 КоАП Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>. Рязанцева, замещая старшую должность муниципальной службы - ведущего специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА9> представила работодателю справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга <ФИО4> за отчетный период с <ДАТА10> по <ДАТА11>, при этом не отразила в ней сведения о принадлежащих супругу на праве собственности перечисленных объектах недвижимого имущества и транспортном средстве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>. Рязанцева представила работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга <ФИО4> за указанный период в неполном объеме, что свидетельствует о совершении данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, которыми располагает суд при рассмотрении дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства: признание вины и раскаяние в содеянном. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить <ФИО>. Рязанцевой наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном соответствующей санкцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Ведущего специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рязанцеву <ФИО1> признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа* в размере 300 (трехсот) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 36606000.

Копии постановления о назначении административного наказания направить  должностному лицу <ФИО>. Рязанцевой и прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                 Л.Н. Донских

*Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.