Решение по делу № 5-916/2014 от 19.05.2014

Дело  № 5-916/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул.Ленина, д.10, г.Усинск, РК,                                                                                      19 мая 2014 года

 Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КРФоАП в отношении

Пятковского А.Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего управляющим у <ИНОЕ> <ФИО2>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленному административному материалу следует, что<ДАТА4> при проведении плановой выездной проверки в отношении <ИНОЕ> <ФИО2>, на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО3>, обнаружено в действиях <ИНОЕ> нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно:  <ДАТА4> в 12 часов 00 минут <ИНОЕ> расположенном по адресу: <АДРЕС> в нарушение ст.17 ч.8 ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2008 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине «Идеал» допускается хранение и реализация продуктов питания с истекшими сроками годности. В нарушение ст. 25 п. 36 ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2008 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 7.4, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. п. 11, 15, 32, 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ № 55 от 19.01.1998 - в торговом зале в холодильной витрине с ценником установлена реализация фасованных продавцом пищевых продуктов. В нарушение п.7.4, п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11, 15,32,34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ № 55 от 19.01.1998 - в торговом зале в холодильной витрине с ценником установлена реализация фасованных продавцом пищевых продуктов. <ДАТА4>   в   14  час.  00  мин. <ИНОЕ>расположенном  по адресу: <АДРЕС> - в  нарушение ст. 17 п. 8 Закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в <ИНОЕ> допускается хранение и реализация продуктов питания с истекшими сроками годности. В нарушение п. 25 ст. 36 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", п.7.4, п.8.24 СП 2.3.6.1066-01   «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ст. 10 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11, 15,32,34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ № 55 от 19.01.1998 - в торговом зале в холодильной витрине с ценником установлена реализация фасованных продавцом пищевых продуктов. В нарушение п.7.4, п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ст. 10 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.11,15,32,34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ 55 от 19.01.1998№ - в торговом зале в холодильной витрине с ценником установлена реализация фасованных продавцом пищевых продуктов. В нарушение ст.3, ст.4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881) - в торговом зале на витрине с ценником установлена реализация фасованных пищевых продуктов.

В судебное заседание лицо, в отношении  которого ведется производство  по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилось, причин неявки суду не сообщило, не просило об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Исследовав материалы дела, суд находит вину привлекаемого лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КРФоАП установленной.

В соответствии с ч.1 ст.14.43 КРФоАП нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч.2 ст. 11.21, ст.ст.14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.14.43 КРФоАП, действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части КРФоАП", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КРФоАП предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КРФоАП, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, в том числе руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премии, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

То есть организационно-распорядительными являются полномочия по управлению работниками, организацией или ее подразделением, а административно- хозяйственными - полномочия по управлению имуществом в связи с осуществлением деятельности организации (подразделения).

Согласно приказу от <ДАТА9> Пятковский А.Ф.1 является <ИНОЕ> <ФИО2>.

Пятковский А.Ф.1 относится к категории руководителей, должна знать правила  торговли  отдельными  группами товаров, правила  подготовки  товаров к продаже, Закон  РФ «О защите  прав потребителей», стандарты и технические  условия на товары, основные и свойства и качественные характеристики, наделена организационно-распорядительными и (или) административно-хозяйственными функциями, следовательно, ее можно отнести к должностному лицу, поскольку согласно должностной инструкции, имеющейся в материалах дела, она наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.

Вина Пятковского А.Ф.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КРФоАП подтверждается материалами дела, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом списания товаров, иными представленными суду материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность и имущественное положение привлекаемого  лица.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КРФоАП,  

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пятковского А.Ф.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КРФоАП,  и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 21000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока  рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-подпись-

Копия верна-мировой судья-                                                                                                   Н.Ю. Черных

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

ПОЛУЧАТЕЛЬ	УФК по РК (ОФК 01, Управление Роспотребнадзора по  РК)
Наименование банка	ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар
Расчетный счет:	40101810000000010004
ИНН:	1101486396
КПП:	110101001
КБК:	141 116 90020 02 6000 140
БИК:	048 702 001
ОКТМО:	87 723 000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г.Усинска РК по адресу: г. Усинск ул. Ленина д. 10.