Решение по делу № 5-584/2021 от 28.06.2021

Дело № 5-584/21

25МS0100-01-2021-001477-82

Определение

28 июня 2021 года                                                                         город Владивосток

Мировой судья судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Напольская Н.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ, в отношении ООО «Приморский кулинар»

установил:

28.06.2021 года мировому судье судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ, в отношении ООО «Приморский кулинар».

 Ознакомившись с поступившим делом об административном правонарушении, нахожу, что данное дело подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Положения статей 26.1, 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Установлено, что в отношении ООО «Приморский кулинар» назначена внеплановая документарная проверка в целях проверки соблюдения Обществом трудового законодательства, в срок до 17.05.2021 г. ООО «Приморский кулинар» обязан предоставить документы.

Между тем, доказательств, подтверждающих вручение ООО «Приморский кулинар» распоряжения, запроса о предоставлении истребуемых копий документов, материалы дела не содержат. 

Представленные в материалы дела конверты не содержат каких либо отметок почтовой службы о причинах невручения направленных документов (распоряжения,  запрос).

Как следует из общедоступных сведений сайта Почтовых отправлений, конверты с номером <НОМЕР> адресату ООО «Приморский кулинар» не вручены и возвращены отправителю по иным обстоятельствам, что не является надлежащим извещением.

Кроме того, согласно выписки ЕГРЮЛ от 14.04.2021 , представленной в материалы дела, местом регистрации юридического лица ООО «Приморский кулинар» является г. Владивосток, ул. Пологая, д.53 а, пом.II, офис .1.

Между тем, запрос о предоставлении документов и  распоряжение о проведении проверки  направлены ООО «Приморский кулинар» по адресу г. Владивосток, ул. Пологая, д.53 А, офис 2 и г. Владивосток, ул. Пологая, д.53 А, офис 1.

При таких обстоятельствах, административный материал подлежит возврату должностному лицу для устранения допущенных недостатков в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

                                                                   определил:

 возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренного                   ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ, в отношении ООО «Приморский кулинар» должностному лицу, составившему протокол, для правильного оформления материалов дела, устранения допущенных недостатков . 

Мировой судья                                                                                        Напольская Н.Н.