Решение по делу № 5-538/2018 от 15.06.2018

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2018 года                                                                                                  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Федоренко О.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Щербакова Дмитрия Владимировича, 30.07.1982 года рождения, уроженца с.Ново-Александровск, Анивского района, Сахалинской области, проживающего по адресу: г. Южно-Сахалинск, Сахалинской области, ул.Поповича, 106-54, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА3> в 16 часов 50 минут на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея разрешения на вылов рыбы, находясь на левом берегу реки Лютога,  в 300 м выше по течению от станции <АДРЕС>                     Щербаков Д.В. осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ставной сети. На момент выявления правонарушения Щербаков Д.В. незаконно выловил 3 экземпляра рыбы сима (1 самка, 2 самца).

В отношении Щербакова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено административное производство.

    В судебное заседание Щербаков Д.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА4> указал, что с правонарушением согласен.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, протокол изъятия от <ДАТА4>, схему места правонарушения, свидетельство о поверке <НОМЕР>, приемный акт <НОМЕР> от <ДАТА5>, расчет ущерба  от <ДАТА6>, акт об уничтожении ВБР, суд приходит к выводу, что Щербаков Д.В. нарушил правила, регламентирующие рыболовство и осуществлял добычу водных биоресурсов на территории <АДРЕС> района с применением запрещенного орудия  лова - ставной сетью.

В силу положений ст.43.1 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА7> <НОМЕР> правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п.п.67.5, 69 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 года № 385 (далее Правила рыболовства), на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; молоди тихоокеанских лососей; сибирского, или обыкновенного, тайменя; маньчжурского гольяна Лаговского. Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок. Согласно требованиям пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 21.10.2013г. № 385 (далее Правила рыболовства), при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В соответствии со ст.54 ФЗ РФ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации.

Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные КоАП РФ,  о чем делается запись в протоколе. О том, что ему в полном объеме были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ свидетельствует имеющаяся в протоколе  об административном правонарушении запись, с подписью  Щербакова Д.В.

Каких-либо процессуальных  нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Щербакова Д.В., в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

Таким образом, по результатам рассмотрения административного материала мировой судья пришел к выводу о совершении Щербаковым Д.В. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В силу положений ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010г. № 27 «О практикерассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных  биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

Таким образом, усматривая в действиях Щербакова Д.В. состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения и способ его совершения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть Щербакова Д.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения запрещенным орудием лова, установленных судом, суд не находит оснований не применения конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставной сети.

В силу ч.1 ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно имеющемуся в деле проверенному судом расчету, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000г. № 724, составил 2 320 рублей.  

При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым, помимо наложения административного наказания, взыскать с Щербакова Д.В. 2 320 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного государству.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1,29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Щербакова Дмитрия Владимировича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией  орудия лова - ставной сети, находящегося на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <АДРЕС> району (с последующим уничтожением).

Взыскать с Щербакова Дмитрия Владимировича в доход государства в счет возмещения ущерба 2 320 рублей. 

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на реквизиты: <НОМЕР>

Квитанцию об оплате представить в суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить Щербакову Д.В.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ и опротестовано прокурором в  <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                Федоренко О.В.