Решение по делу № 4-164/2017 от 23.03.2017

Дело № 4-164/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 марта 2017 года                                                                                                          город Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Добрыниной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС>, 

установил:

Добрынина Н.Л. самовольно подключилась к газотранспортным сетям по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС> и осуществляла безучетное потребление газа, чем нарушила правила потребления газа.  

Добрынина Н.Л. о времени и месте рассмотрения протокола извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации и фактического проживания, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовое извещение, направленное ей органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234, зарегистрированного Минюсте России 26.12.2014 г. № 35442, Добрынина Н.Л. не явилась за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. № 423-п «Обутверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 3 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Добрыниной Н.Л. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель  потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» в суд не явился, просил рассмотреть дело  без его участия.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Правовые основы поставок газа определены федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно положениям которого вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Все потребители газа обязаны соблюдать установленные режимы его потребления, обеспечивать рациональное и эффективное его использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Вина Добрыниной Н.Л. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.02.2017; заявлением ООО «Газпром Межрегионгаз Ухта» о привлечении к административной ответственности лиц, самовольно подключившихся к газотранспортным сетям в кв. <АДРЕС> в г. Котласе и осуществлявших хищение газа в период с 30.10.2016 по 29.01.2107, служебной запиской специалиста контролера г/х от 31.01.217; актом о выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 30.01.217 № 20-02-30/2, актами приостановления подачи газа от 30.01.217 г. № 20-04-27/7 и от 04.02.2015 г. № 20-04-27/321, актами о не допуске представителей поставщика газа к системе газоснабжения, актом расчёта ущерба от 31.01.2017 г.; фотоматериалами, справкой с поквартирной карточки квартиросъемщика, историей расчетов.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Добрыниной Н.Л. мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование газа.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств не установлено.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи  7.19 КоАП РФ. Назначение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, мировой судья полагает, что оснований для освобождения Добрыниной Н.Л. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Добрынину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), банк получателя: Отделение г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя: 041117001, счет <НОМЕР>, лицевой счет 04241288610, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000, УИН: <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            М.А. Новикова