Решение по делу № 5-648/2021 от 26.08.2021

№ 5-104-648/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2021 года                                                                          город Волгоград

И.о. мирового судьи судебного участка №104 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Д.А.Аврамчук, расположенный по адресу: г.Волгоград, пр.Ленина, д.67А, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах  Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 июля 2021 года заместителем начальника Департамента Лесного хозяйства по Южному Федеральному округу, составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Овчинниковой О.В. опущено искажение отраслевой отчетности Комитета.

             Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

          В судебное заседание   Овчинникова О.В. не явилась, извещена надлежащим образом,  о причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила, возражений к протоколу не представила,  распорядившись таким образом своим правом на судебную защиту. 

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

Согласно абз. 2 п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд рассмотрел  дело в его отсутствие.

           Суд,   исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

          Из смысла ст. 19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

         В соответствии с Положением об отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Комитета (приложение 5) Отдел обеспечивает своевременную подготовку и представление в установленном  порядке форм государственного и отраслевого статистического наблюдения, оперативной отчетности и информации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела. При этом Положение  об отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Комитета установлено, что начальник Отдела несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

           В судебном заедании установлено, что Овчинникова О.В. назначена на должность начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах приказом Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 01.03.2017 года №13-К(л.д.34).

Овчинниковой О.В. допущено искажение отраслевой отчетности Комитета «Сведения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» за январь-декабрь 2020 года, «Сведения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» за январь-декабрь 2020 года по форме 8-ОИП, утвержденный приказом Минприроды России от 28.12.2015г. №565 в части количества плановых рейсовых осмотров  и патрулирований, проведенных в 2020 году.

Вина Овчинниковой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается представленными письменными материалами:

         - протоколом об административном правонарушении № 04-07/2021 от 30.07.2021 г.(л.д. 5-8);

         - сведениями об осуществлении надзора (л.д.9-20);

            -журналом проведения осмотра (л.д.23-27);

            -приказом о переводе Овчинниковой О.В.(л.д.34).

            Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья находит доказанным, факт совершения  Овчинниковой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

          Обстоятельств смягчающих, отягчающих   административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2,  4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

         При таких данных, суд полагает необходимым признать Овчинникову О.В.  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Овчинникову Ольгу Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

         Назначить начальнику отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах  Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Овчинниковой Ольге Валерьевне наказание по статье 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка № 104 Волгоградской области.

Мировой судья: Д.А.Аврамчук