Решение по делу № 7-854/2016 от 24.06.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2016 года г. Кострома, ул. Советская, д.120И.о. мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Мировой судья судебного участка №7 Свердловского судебного района г.Костромы Борисова Н.И., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Шиховцева<ФИО1>,

у с т а н о в и л :

22 июня 2016 г. мировому судье судебного участка №6 Свердловского судебного района г.Костромы поступил административный материал в отношении Шиховцева<ФИО> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Указанный  материал не может быть рассмотрен мировым судьей по следующим основаниям.

При привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования статей 25.1, 28.2 и 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол - основной процессуальный документ, которым фиксируется факт административного правонарушения. Соответственно, протокол представляет собой основное доказательство по делу об административном правонарушении.

Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, достаточно ли  материалов для его рассмотрения.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке (п.1 ст.2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность является одним из видов отношений, регулируемых гражданским законодательством.

При подготовке дела к рассмотрению мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР> <ДАТА3> и иные материалы дела не содержат сведений, необходимых для его разрешения, а именно:

1) Не указано какие нормативно-правовые акты нарушены Шиховцевым Е.Б., 2) Отсутствуют сведения о том, что Шиховцев Е.Б. состоит (не состоит) на учете в качестве индивидуального предпринимателя, 3) Отсутствуют доказательства того, что Шиховцев Е.Б. занимается предпринимательскойдеятельностью.

   В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела,  протокол возвращается в орган, его составивший.

            Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

            Материал об   административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Шиховцева <ФИО1> вернуть  в ОП №2 УМВД России по г. Костроме для устранения допущенных нарушений.

  Мировой судья                                            Борисова Н.И.