Решение по делу № 3-396/2012 от 16.11.2012

Дело № 3-396/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2012 года                                                                               г. Орел

    И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла Казначеева Н.Ф.,  рассмотрев административный материал в отношении  Ереминой Е.В., <ДАТА> рождения,  уроженки г. <АДРЕС> области,  директора  гипермаркета «Линия-2» ЗАО «Корпорация «ГРИНН», проживающей по адресу: г. <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА> на основании обращения потребителя  о нарушении  его прав, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении ЗАО «Корпорация «ГРИНН»  гипермаркет «Линия-2», было установлено, что  директор  гипермаркета Еремина Е.В. допустила нарушение ст.25 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: допустила в продажу  Российское шампанское полусладкое белое «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объемом 0,75 л производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ( <АДРЕС>), дата розлива <ДАТА> в количестве <ОБЕЗЛИЧИНО> бутылок (76,5 л), не соответствующее требованиям ГОСТ Р 51165-2009 «Российское шампанское. Общие технические условия»  по органолептическим показателям -в продукте  присутствуют посторонние включения (ворсинки), букет и вкус- винный, слаборазвитый с посторонним тоном, пенистые и игристые свойства -слабые, что подтверждено заключением эксперта от <ДАТА> <НОМЕР>.

   В судебном заседании Еремина Е.В. вину в совершении указанного административного правонарушения не признала и пояснила, что шампанское полусладкое белое «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было получено  <ДАТА> по накладной <НОМЕР>, надлежащее качество вина было подтверждено сертификатом соответствия. Несоответствие вина ГОСТ, выявленное при проведении экспертизы, состоит  в обнаружении посторонних включений (ворсинок) и слабого винного вкуса с посторонним тоном, которое можно установить только при откупоривании бутылки.  Считает, что на определение качества вина по органолептическим показателям влияет  субъективная оценка эксперта. Так,  в заключении эксперта в разделе «1.1.4 «Определение пенистых и игристых свойств» указано на  слабые пенистые и игристые свойства шампанского. В то время как  по гигиеническому нормативу, приведенному в этом же разделе, при наливе в бокал должна образовываться пена и происходить длительное выделение    пузырьков двуокиси углерода. О том, какое выделение пузырьков  должно быть по интенсивности, в нормативе ничего не сказано. По физико-химическим показателям шампанское  соответствует ГОСТ. Чтобы подтвердить свои доводы, она  направила образцы двух партий  шампанского «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в две разные лаборатории и получила заключение о том, что вино соответствует ГОСТ. Экспертные заключения и протокол испытаний просила приобщить к материалам дела.

   Представитель Федеральной службы Роспотребнадзора в Орловской области СоколовР.Ю. полагал, что вина Ереминой Е.В. как директора торгующей организации, допустившей продажу вина не соответствующего требованиям ГОСТ, полностью нашла свое подтверждение в заключении экспертизы, проведенной по поручению Роспотребнадзора. К экспертизе, проведенной по поручению Ереминой Е.В., просил отнестись критически, поскольку представитель Роспотребнадзора при отборе образцов, представленных Ереминой Е.В. на исследование, не присутствовал.Выслушав объяснения  сторон, исследовав  представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

 Согласно ст. 25 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития  алкогольной продукции»  изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N <ОБЕЗЛИЧИНО>-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 248-ФЗ) с содержанием в своем составе этиловогоспирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Согласно должностной инструкции директора  филиала Гипермаркет «Линия» Еремина Е.В. несет ответственность за соблюдение лицензионных требований, за качество реализуемой  алкогольной продукции, за наличие  документов, подтверждающих качество и безопасность.

В суде установлено, что  при   проверке <ДАТА>   главным специалистом-экспертом  отдела защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области    нарушений директором гипермаркета «Линия» Ереминой Е.В<ФИО1>  правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно:  отсутствие или  несоответствие документов, подтверждающих качество и безопасность товара,   ненадлежащие условия хранения, нарушение  сроков  реализации, отсутствие  ценников не выявлено.

Представленное на исследование  шампанское торговой марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по  показателям безопасности соответствует  «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденным решением Комиссии таможенного союза 28.05.2010 г № 299;

Не соответствует  названное шампанское  требованиям ГОСТ Р 51165-2009 «Российское шампанское. Общие технические условия» по органолептическим показателям.

В соответствии с ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку в гипермаркете «Линия» имелись документы, подтверждающие,  качество и безопасность   Российского  шампанского «<ОБЕЗЛИЧИНО>», которые  директор   Еремина Е.В. представила при проверке, а органолептические показатели вина устанавливаются  путем дегустации специалистом, для чего необходимы   специальные познания, а также  вскрытие  бутылки, у суда нет оснований считать, что она совершила административное правонарушение  в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, допустив к реализации  алкогольную продукцию, не соответствующую ГОСТ.

При этом судом не принимается во внимание как недопустимое доказательство  заключение экспертизы соответствия ГОСТ шампанского «<ОБЕЗЛИЧИНО>», проведенной по инициативе Ереминой Е.В., т.к. отбор проб проходил  без участия   представителя Роспотребнадзора.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ   производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при    отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

 Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3  ст.14.16 КоАП РФ в отношении  директора гипермаркета «Линия» ЗАО «Корпорация «ГРИНН»  в связи с отсутствием  состава административного правонарушения.

Меру производства, в виде наложения ареста  на алкогольную продукцию - шампанское «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  объемом  73,5 л, примененную в ходе проверки, отменить.

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня получения его копии.

И.о. мирового судьи Н.Ф. Казначеева.