Решение по делу № 2-40/2013 от 08.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            08 февраля 2013г.                                                                                  г. Самара

Мировой судья судебного участка № 16 Самарской области Якишина Ж.Ю.,

при секретаре Левановой А.В.,  

рассмотрев гражданское дело <НОМЕР> по иску Урываева <ФИО1> к Администрации г.о. Самара, администрации <АДРЕС> района г. Самары, Потребительскому Кооперативу «Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР>» о признании права собственности на гараж,

                                                               УСТАНОВИЛ:

Урываев Н.Б. обратился в суд к администрации г.о. Самара, администрации <АДРЕС> района г. Самары, ПК гаражно-строительному кооперативу <НОМЕР> о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что <ДАТА2> Главой Администрации города Самары было издано Постановление <НОМЕР> «О предоставлении земельных участков под индивидуальные гаражи по ул. <АДРЕС> в Кировском районе. На основании этого Постановления Глава города Самара постановил предоставить Администрации <АДРЕС> района право по распределению выделенных земельных участков общей площадью 0,0892 га (уточнить проектом) с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремтсрой № 1» для строительства индивидуальных гаражей по ул. <АДРЕС> в Кировском районе по нормам, действующим на территории города Самары. <ДАТА3> Глава Администрации <АДРЕС> района г. Самары издал Постановлении <НОМЕР> «О создании гаражно-строительного кооператива <НОМЕР>». В соответствии с данным Постановлением был создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки по ул. <АДРЕС>, площадью  0,0892 га с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой №1» с присвоением ему <НОМЕР>, а также были утверждены списки членов ГСК <НОМЕР>. <ДАТА4> Глава Администрации города Самары издает Постановление <НОМЕР> «О предоставлении ГСК <НОМЕР> в собственность и в аренду земельных участков и разрешении строительства индивидуальных гаражей по ул. <АДРЕС> в Кировском районе». В соответствии с данным Постановлением гаражно-строительному кооперативу <НОМЕР> в Кировском районе по ул. <АДРЕС> было предоставлено четыре земельных участка общей площадью 0,3392 га. из которых 0,3011 га - в собственность и 0,381 га в аренду и разрешено строительство 128 индивидуальных гаражей. <ДАТА5> Государственной приемочной комиссией индивидуальные гаражи на 128 боксов, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС> были приняты в эксплуатацию, что подтверждается Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию. Данный Акт был согласован с генеральным подрядчиком, генеральным проектировщиком, органом государственного санитарного надзора, органом государственного пожарного надзора, районным архитектором, однако отсутствует постановление об утверждении Акта. В соответствии с п. 7.18 Временных правил застройки г. Самары, утвержденных Постановлением Главы г. Самары <НОМЕР> от <ДАТА6>, построенный объект считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта государственной комиссии в Администрации города. <ДАТА7> истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности на гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. Самара, <АДРЕС>, ГСК <НОМЕР>. <ДАТА8> он получил из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области уведомление о приостановлении государственной регистрации. В уведомлении государственный регистратор указывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 16. пунктом 1 статьи 18 Федерального Закона РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 7.6, 7.7 СНиПЗ.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», построенный объект считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта государственной комиссии исполкомом местного Совета народных депутатов не позднее 7 дней после подписания Акта. Объекты, по которым акты не утверждены в установленный, срок считаются не принятыми и по ним назначается повторная приемка. Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого Государственной приемкой, считается дата утверждения акта исполкома местного Совета народных депутатов. Решение об утверждении Акта государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию объектов завершенного строительства на государственную регистрацию не представлено. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно­-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. Данным гаражом он пользуется с января 1995 года. Паевые взносы им выплачены полностью по состоянию на <ДАТА10>, что подтверждается Справкой ГСК <НОМЕР> от <ДАТА11>, значит он приобрел право собственности на гараж, однако осуществить государственную регистрацию права собственности ему не представляется возможным, что ограничивает его в праве распоряжаться этим имуществом. Для подтверждения, того, что он пользуюсь гаражом и его дальнейшая эксплуатация возможна и не создается угроза жизни и здоровью граждан и интересам других собственников помещений он обратился в: ООО «Горжилпроект», где было выдано техническое заключение по  инженерно-техническому обследования гаражного бокса <НОМЕР> литера А, расположенного по адресу: г. Самара. <АДРЕС>, ГСК<НОМЕР>. Из выводов и предложений которого следует, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации; неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей». СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений. ООО «Центр Пожарного Аудита» <АДРЕС> выдало экспертное Заключение <НОМЕР> о соответствии требованиям пожарной  безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений. В данном заключении указано, что в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального Закона от 22 июля 2008 года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований  нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не  требуется. На основании вышеизложенного в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Отдел гигиены и эпидемиологии в Промышленном районе г. Самары выдал экспертное заключение по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от <ДАТА14> <НОМЕР>, из которого следует, что размещение индивидуального гаража <НОМЕР> в ГСК<НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Самара. Кировский район, ул. <АДРЕС>. 36 б не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/22.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные   зоны   и   санитарная   классификация   предприятий,   сооружений   и   иных объектов ( с изменениями на <ДАТА>) Новая редакция, СанПиН 42-128-4690-88 г «Санитарные правила содержания территории населенных мест».  Данный гараж был построен для личного пользования и отремонтирован истцом на личные денежные средства, эксплуатируется с 1995 года, а право собственности зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,   кадастра   и   картографии   Самарской            области   не представляется возможным по независящим от Истца обстоятельствам, что ограничивает Истца в праве распоряжаться этим имуществом. Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 4 ст. 218, ст. 219 ГК РФ. ст. 3,56, 131,132 ГПК РФ, просил суд признать за истцом Урываевым <ФИО1> право собственности на гараж <НОМЕР> (кадастровый номер <НОМЕР>) общей площадью 19,4 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. Самара. <АДРЕС>, ГСК<НОМЕР>.

Истец Урываев Н.Б. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право собственности на гараж <НОМЕР> (кадастровый номер <НОМЕР>) общей площадью 19,4 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. Самара. <АДРЕС> ул. Бронная, <НОМЕР>, литер В, ГСК<НОМЕР>.

Представитель соответчика, председатель ГСК <НОМЕР> <ФИО2>, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования  Урываева Н.Б. признал в полном объеме, о чем имеется его заявление.

Представитель соответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил суд в иске отказать.

Представитель соответчика  - Администрации <АДРЕС> района г.о. Самара в судебном заседании по доверенности, предоставила письменные возражения, в которых просила суд в иске отказать.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Представитель Министерства имущественных отношений, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица,  в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.  Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании п. 1 и п.4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА15> «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

Из материалов дела видно, что Постановлением администрации г. Самара <НОМЕР> от <ДАТА2> администрации <АДРЕС> района г. Самара предоставлено право по распределению выделенных земельных участков общей площадью 0,0892 га (уточнить проектом) с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой № 1» для строительства индивидуальных гаражей по ул. <АДРЕС> в Кировском районе по нормам, действующим на территории г. Самара (л.д. 8-9).

В соответствии с Постановлением Администрации <АДРЕС> района г. Самары <НОМЕР> от <ДАТА3> создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки по ул. <АДРЕС>, согласно прилагаемой схемы, площадью 0,0892 га с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой № 1» и ему присвоен <НОМЕР>. Утвержден список членов ГСК<НОМЕР> (л.д.10,11). 

Постановлением главы администрации г. Самара <НОМЕР> от <ДАТА4> ГСК <НОМЕР> в Кировском районе по ул. <АДРЕС> предоставлено четыре земельных участка общей площадью 0,3392 га, из которых 0,3011 га в собственность и 0,0381 га в аренду сроком на 3 года и разрешено строительство 128 гаражей (л.д.12-13).

<ДАТА16> Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета народных депутатов Главным управлением Архитектуры и градостроительства было выдано архитектурно-планировочное задание <НОМЕР> на разработку проекта - индивидуальных гаражей в Кировском районе г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>.

Согласно акту <НОМЕР> об отводе земель от <ДАТА17> ГСК <НОМЕР> отведен в натуре земельный участок площадью 0,3011га - в собственность, площадью 0,0381 га, в аренду на 3 года для строительства индивидуальных гаражей в <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>.

<ДАТА5> 128 индивидуальных гаражей по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> г. Самара в ГСК <НОМЕР> были приняты в эксплуатацию государственной приемочной комиссией о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию (л.д.14).

Судом установлено, что распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА18> заместителя главы г.о. Самара главы администрации <АДРЕС> района г. Самара ПК ГСК <НОМЕР> присвоен адрес: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 36 «Б».

Согласно планам границ земельного участок, спорный гараж <НОМЕР> расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей постановлением главы администрации г. Самары <НОМЕР> от <ДАТА4> и актом <НОМЕР> от <ДАТА17>

            Из информационного письма ЗАО «Геоинформ» исх. <НОМЕР> от <ДАТА19> к обзорному плану от <ДАТА20> объекта землеустроительства ПК «ГСК<НОМЕР>», представленному председателем ПК ГСК <НОМЕР> <ФИО2> следует, что согласно материалам межевания земельного участка, расположенного по адресу: площадь земельного участка 3125, 4 кв.м. (S2) под гаражами с <НОМЕР> по <НОМЕР>, <НОМЕР> и КН б/н (2шт) предоставлена постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>; площадь земельного участка 2650 кв.м. (S3) под гаражами с <НОМЕР> по <НОМЕР> предоставлена постановлением <НОМЕР> от <ДАТА> площадь земельного участка 892 кв.м. (S4) под гаражами с 3 182 по 200 предоставлена постановлением <НОМЕР> от <ДАТА2>  (л.д.53).

Согласно справки Потребительского кооператива Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР> от <ДАТА23> Урываев <ФИО1> является членом гаражно-строительного кооператива <НОМЕР> и ему принадлежит гараж <НОМЕР>, кадастровый номер <НОМЕР>, расположенный по адресу: г. Самара, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>. Паевой взнос по состоянию на <ДАТА10> выплачен полностью  (л.д. 20).  

Согласно техническому паспорту, имеющемуся в материалах дела, помещение-гараж <НОМЕР>, расположен по адресу: <АДРЕС> г. Самара, ул. <АДРЕС> имеет  литер В, 1 этаж имеет  общую площадь 19,4 кв.м., основную площадь 19,4 кв.м. (л.д.41-46).

Согласно техническому заключению ЗАО фирма «Горжилпроект» состояние всех  несущих и ограждающих конструкций гаража <НОМЕР> литер А в ГСК <НОМЕР> по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>» в <АДРЕС>, исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации: неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможно и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему  назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража <НОМЕР> осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений (л.д.21-26).

Согласно экспертному заключению ООО «Центр Пожарного Аудита» <НОМЕР> от <ДАТА24>  установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ (л.д.30-34)

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от <ДАТА>. <НОМЕР>, уставлено, что размещение индивидуального гаража,   расположенного по адресу: г. Самара, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>», ПК ГСК <НОМЕР> не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.36-38).

Суд принимает вышеуказанные заключения о соответствии спорного гаража строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам в качестве достоверных, относимых и допустимых доказательств по делу.

Согласно ответу <НОМЕР> от <ДАТА26> Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара на запрос суда о соответствии  гаражного бокса <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ПК ГСК <НОМЕР>, литер В градостроительным нормам и правилам, гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу г. Самара, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ГСК <НОМЕР>, находится в территориальной зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны - до 100м, (ПК-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <ДАТА27> <НОМЕР>. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими правилами застройки и землепользования в г. <АДРЕС>, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от <ДАТА27> <НОМЕР> Основными разрешенными видами использования земельных участков являются в том числе индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей. Объект не находится в границах красных линий. Не имеются ограничения в использовании объекта по топографическим материалам Департамента.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж по вышеуказанному адресу возведен без нарушений строительных норм и правил, соответствует санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и интересы третьих лиц, паевой взнос истцом выплачен полностью, гараж расположен на земельном участке, выделенном под строительство гаражей и в составе 128 гаражей принят в эксплуатацию решением государственной приемочной комиссией в установленном законом порядке.

На основании ст. 218 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Урываева <ФИО1> к Администрации г.о. Самара, Администрации <АДРЕС> района г.о. Самара, Потребительскому Кооперативу «Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР>» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Урываевым <ФИО1> право собственности на нежилое помещение-гараж <НОМЕР> в ГСК <НОМЕР>, общей площадью 19,4 кв.м. основной площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, <АДРЕС> ул. Бронная, <НОМЕР>, литер В, ПК ГСК <НОМЕР>.

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самара через мирового судью, вынесшего решение, в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2013г.

Мировой судья                                                                                 Ж.Ю. Якишина