Решение по делу № 5-88/2016 от 25.03.2016

Дело № 4-88/2016                                                                   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 марта 2016 года                                                                        город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                           г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Едемский А.Н.1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Едемский А.Н.1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в установленный срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленный в установленном порядке расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2015 год.

В судебное заседание Едемский А.Н.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом (л.д. 26).

Неявка Едемский А.Н.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Едемский А.Н.1

В силу части 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.) (часть 3 статьи 53 ГК РФ).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является генеральный директор Едемский А.Н.1

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - «Закон № 212-ФЗ») плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учёта следующую отчётность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счёт уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчёта и порядок её заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу пункта 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Предусмотренная пунктом 2 части 9 статьи 15, пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона  № 212-ФЗ, обязанность генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1 не исполнена: расчёт формы 4-ФСС за 2015 года не представлен.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1 в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1 обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Исследовав материалы дела,  мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1 минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Едемский А.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003, банк получатель Отделение Архангельск, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119), ИНН 2901026142, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39311690070076000140, представив квитанцию об уплате штрафа  в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Л.М. Кирилова