Решение по делу № 5-768/2011 от 09.11.2011

Дело № 5-131- 768//11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу  об административном правонарушении

р.п. Средняя Ахтуба                                                                       09 ноября 2011 годаМировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 03 октября 2011 года в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества«Подшипник», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 10 часов 00 минут 14 сентября 2011 года по 10 часов 00 минут 19 сентября 2011 года при проведении ОНД по <АДРЕС> района <АДРЕС> области внепланового мероприятия по контролю на объектах СНТ «Подшипник» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС>, установлено, что вопреки обязанности установленной ФЗ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года « О пожарной Безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ(п. 10 ПБ 01-03), СНТ «Подшипник» не выполнено в полном объеме и в установленный срок( по 01 июня 2011 года) п.п. законногопредписания органа государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 31 марта 2011 года, а именно:

Допущено     сужение     улиц,     проездов     менее нормативной ширины на территории общества (товарищества).      

Не оборудованы в тупиковых проездах дачного общества  разворотные  площадки  размером  не менее 12*12 м.

Территория дачного общества не оборудована пожарными водоёмами объёмом не менее 50 м , с площадкой для подъезда пожарной техники.

Территория дачного общества не обеспечена первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями.

Перед въездом на СНТ не установлена план -схема с указанием улиц, а также водоисточников и мест подъезда к ним.

Распорядительным документом не установлен противопожарный режим, не определены места для разведения костров, установки мангалов в отведенных местах на земельных участках.

Территория СНТ не обеспечена средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.      

Не организован учёт, хранение и техническое обслуживание          первичных средств пожаротушения в соответствии с требованиями.

Не проведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки в административном здании. 

Не проведено обозначение в соответствии с требованиями НПБ-160-97 мест хранения первичных средств пожаротушения, мест отключения электроэнергии, подъездов к наружным источникам противопожарного водоснабжения.

Не    разработана    инструкция     по    пожарной безопасности.

Не проводится инструктаж работников, членов товарищества по пожарной безопасности.        

Не вывешены на видных местах таблички с номером экстренного вызова пожарной охраны 01 и номера вызова с сотового телефона.       

Помещения административного здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации. 

В СНТ не назначены члены ДПД, не проведено их обучение по работе с переносной мотопомпой.

Не своевременно производится уборка СНТ и прилегающей территории от сухой травы, камыша и сгораемого мусора.

По данному факту был составлен проколол об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 сентября 2011 года, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Судебное заседание назначалось на 24 октября 2011 года, однако ввиду неявки представителя СНТ «Подшипник», заказное письмо-судебная повестка возвратилось в судебный участок с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Слушание дела отложено на 09 ноября 2011 года.В судебное заседание 09 ноября 2011 г. представитель СНТ «Подшипник» вновь не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения СНТ «Подшипник» и по месту жительства председтаеля СНТ «Подшипник» <ФИО1>, который присутствовал при составлении протокола, о чем свидетельствует копия реестра почтовых отправлений заказных писем - судебных повесток, а также информация с Интернет-портала «Почта России» по отслеживанию прохождения почтовых отправлений, из которых следует, что заказное письмо - судебная повестка на имя представителя СНТ «Подшипник» и <ФИО1> 01.11.2011 г. прибыла в место вручения. Следовательно, представитель СНТ «Подшипник» имел реальную возможность получить судебную повестку и явиться в судебное заседание.  Мировым судьей приняты необходимые меры для надлежащего извещения представителя СНТ «Подшипник» о времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, заявлений от представителя СНТ «Подшипник» не поступило.

    Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела,  либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 Поскольку представитель СНТ «Подшипник» о месте и времени рассмотрения дела извещался  в установленном законом порядке,  доказательств уважительности причин неявки не представил,   мировой судья расценивает его неявку   в судебное заседание, как способ уклонения  от административной ответственности.  Действия представителя СНТ «Подшипник» расцениваются, как  затягивающие рассмотрение дела, учитывая сроки давности привлечения к административной ответственности, и могут быть признаны злоупотреблением правами, поэтому мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. 

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность СНТ «Подшипник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 сентября 2011 года;  актом проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления) <НОМЕР> от 19 сентября 2011 года, согласно которого СНТ «Подшипник» не выполнено предписание органа государственного пожарного надзора;  определением о передаче материалов административного дела по подведомственности от 19 сентября 2011 года; предписанием   <НОМЕР> от 31 марта 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которого СНТ «Подшипник» предписано устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности. 

Согласно п. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность СНТ «Подшипник», не установлено.

При таких данных нахожу вину СНТ «Подшипник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной полностью и считаю необходимым привлечь его к административной ответственности, определив наказание  в соответствии с санкцией  данной статьи.

  На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.5,  ст.ст.  29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Подшипник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.  19.5   Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель УФК по Волгоградской области, ИНН 3444118546 КПП 344401001 (ГУ МЧС), р/с №40101810300000010003, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК:041806001, наименование платежа: административный штрафза нарушения ППБ, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 18251812000.

Постановление  может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в  Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью.    

Мировой судья                               подпись                                   Мартынюк Л.Ф.