Решение по делу № 5-311/2019 от 25.12.2019

Дело <НОМЕР>.                                                             

                                                                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                             с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, гражданина РФ, не работающего,  как указанно в протоколе, имеющего регистрация по месту жительства, по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>,                 

Установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  поступил протокол об административном правонарушении и материалы по делу в отношении гражданина <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в суд командиром полка ДПС ГИБДД  МВД по РД <ФИО3>, по подведомственности.

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> СО <НОМЕР>,  который составлен инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО4>, следует, что гражданин <ФИО2>, имеющий регистрацию по месту жительства в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, на <ДАТА4> 00 часов  01 минуту не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей, примененный согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>,  которое вступило в законную силу <ДАТА6>

При поступлении в суд протокола и материалов дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не было  обеспечено в судебное заседание.

Для извещения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела, был сделан телефонный звонок, по имеющемуся в материалах дела телефонному номеру. <ФИО2> в телефонограмме сообщил, что он  находится за пределами территории <АДРЕС> района РД, и не явится к назначенному времени на судебное заседание.

В связи с чем, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав и изучив протокол, и материалы по делу об административном правонарушении пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в частности из постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, (копия), гражданин <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 Кодекса РФ об АП, в виде назначения административного штрафа в размере 1000 рублей.

Протокол об административном правонарушении 05 СО 105159, составлен <ДАТА3>, из которого следует, что гражданином <ФИО6> на <ДАТА4> на 00⁰¹ часов в <АДРЕС> района РД, не оплачен в установленный законом срок административный штраф, назначенный ему согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу <ДАТА6>

Из материала по делу об административном правонарушении не следует, что <ФИО2> предоставлялся срок отсрочки до одного месяца, по исполнению постановления о назначении штрафа от <ДАТА5>, а также уплата административного штрафа для него не была рассрочена на срок до трех месяцев.

В соответствии ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Материал по делу об административном правонарушении направлен в суд, для его рассмотрения по существу, <ДАТА7> (дата указанна на сопроводительном письме),  а  поступил указанный материал в суд <ДАТА8> Данный даты свидетельствует о том, что материал по делу об административном правонарушении, направлен в суд и поступил в суд, за пределами срока привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. (п.14).

Так как, неуплата административного штрафа, не является длящимся правонарушением, то срок для привлечения к административной ответственности, за административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об АП, истекает по истечению 3 месяцев, в данном случае на <ДАТА10>

При таких обстоятельствах дела суд не может рассмотреть дело об административном правонарушении с привлечением лица к административной ответственности так как, срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, для привлечения лица к административной ответственности, по данным категориям дел, истек.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, после исследования и изучения материала по делу об административном правонарушении, суд находит необходимым прекращения производства по делу об административном правонарушении, в отношении <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, которое возбуждено в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>